聚纷制定《普鲁士学制总法草案》

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为继续推行洪堡的教育改革，担任当时普鲁士内务部教育厅国务委员的聚纷于1819年提出了《普鲁士学制总法草案》，该草案按洪堡最初的思想主张实行统一学校制度，对所有青少年进行普通教育；在学校结构上与洪堡主张略有不同，提出把大学以前的教育分为相互衔接的三级：小学、城市学校(相当于初级中学)和文科中学。按照该草案意图，国民教育水平将通过加强普通教育、使课程的现代化、加强语言能力及思维能力和独立学习能力的培养而得到提高。这一草案体现了资产阶级民主思想，遭到了封建势力的反对，后来没有作为法律公布，但它对现代德国教育制度形成的影响是很大的。