由国民参政会中各中间党派和部分无党派民主人士于1939年10月在重庆发起组织。
11月举行大会，通过了《统一建国同志会简章》《统一建国同志会信约》等文件，规定设常务干事五至七人，处理日常事务。常务干事由全体会议推选，每半年改选三至五人。
全体会议每两周举行一次。
该会宗旨为集合各方热心国事之上层分子，以协商、探讨的方式，求得对国是政策的意见一致，并促成行动上的团结。
它的建立，使中间党派初步结合起来，为以后建立中国民主政团同盟准备了条件。
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