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有身心缺陷或障碍的行人。
主要包括：(1)盲人。其特征较显著，一般凭拐棍探路移动，听到鸣号，容易无所适从，发生危险。(2)聋哑人。其特征不显著，聋人由于听觉障碍，往往表现出对外界的声响置若罔闻，若眼睛没注意来车，可能发生事故。
(3)痴呆和精神病患者。其神态与正常人有较大区别，对交通秩序和交通安全干扰很大，但又不能自觉接受处理。
(4)醉酒者。有明显行为特征，不仅难以控制自己的行为，还会影响正常的交通秩序。
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