标题

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标题是文件的眉目，位置在文件的开首，正文的上端。

在有红头时，标题应放在红线下面的第一行，没有红头时标题放在首页上端第一行。标题的写法：完整的标题应由发文机关、事由和文种三部分组成，例如《国家计委关于基本建设管理的规定》，发文机关为“国家计委”，“基本建设管理”问题是文件的主题，“规定”是文种。由于文件具体情况的复杂性，按一般习惯有时文件标题只标出事由和文种，或只标出发文机关和文种，或只标出文种。例如：《北京市1979年中等专业学校和技工学校招生简章》(只标出事由和文种)；《中华人民共和国全国人民代表大会公告》(只标出发文机关和文种)；《布告》、《通知》(只标出文种)。文件的标题是一份具体文件的名称，完整的标题可以帮助读者首先对文件的制发机关、文件内容、文件的性质与作用得到一个概括的了解。