文官制度的实质
文官制度的本质特点。 资本主义国家的文官制度尽管比封建官吏制度优越得多，许多方面也值得社会主义国家借鉴，但它在实质上仍然是资本主义国家政治制度的重要组成部分，是实现资产阶级统治的重要政治工具。这主要表现为：(1)文官虽然采用择优录用的原则，但实际上能够达到其要求的，仍然局限于富家子弟，只有他们能受到良好的教育和专门的训练。这些贵族子弟经过长期的正统教育，在工作中必然成为资产阶级专政的可靠工具。(2)文官要求中立，似乎是超阶级的，实际上只是在垄断资本集团及政党中间保持中立，从而掩盖了它的阶级实质。(3)文官采用常任制，在政策的执行乃至制定中长期发挥作用，实际上成为统治阶级从不更换的后台。 |