宪法
集中反映统治阶级意志，确认和巩固统治阶级专政，规定国家制度和社会制度的基本原则、公民的基本权利和义务、国家机关的组织与活动原则的国家根本法。 又称“母”法。称宪法为国家根本法，是因其既是国家法律的一种，又在国家法律中居主导地位。 与一般法律比，宪法有自己的特点。 从内容看，宪法规定的是涉及国家全局的根本问题，并且只作原则性规定，而一般法律是根据宪法对某一方面或几方面作具体规定。 这决定了宪法具有最高法律效力，一般法律须以宪法为依据，也决定了宪法的制定和修改，必须经过特别程序。新中国宪法制定中，成立了宪法起草委员会，在修改时成立修改委员会；制定和修改宪法都须经全国人大会议审议通过；对宪法的修改须经由人大常委会或1／5以上全国人大代表提议并由全体代表的2／3以上多数通过。 宪法是最集中反映统治阶级意志的，一般法律则通过某一方面去表现，宪法则全面表现出这种本质。 |