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根据1982年3月国务院发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》设立。
用以奖励那些提出有关改进生产的合带化建议和技术改进，并经过实验研究和实际实用，实使某一单位的生产取得显著效益的项目的职工(集体或个人)。奖励分4级，申报奖励由采用单位审查批准，报上级主管部门备案。《条例》于1986年6月4日国务院修订后发布。1986年全国采纳578万件，实施376万件，创经济效益135多元。
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