十户调解员制度
邯郸县解决农村基层纠纷和问题的一项重要措施。 实行于1988年。主要内容是：根据各村大小和居住状况，把一个村划分成若干个片，每片再划分为几个小组，一般10～15户为一小组，每组设一调解员。 邯郸县的20多个乡镇成立了“民事纠纷调解领导小组”，组长由乡镇主管政法工作的副书记或副乡长担任。村级设民调委员会，民调委主任多数由村委主任兼任，吸收民兵、妇女、青年等各方代表参加。全县共设有村级民调委员会285个，成员1250人，形成了乡、村、组、员四级民调组织网络，对十户调解员实行公开选聘，明确职责和定酬，全县共聘调解员3982名。这项制度的实行使全县民事纠纷逐年减少，激化率显著降低，上访案件大幅度下降。 该制度受到逐级领导的肯定和重视，并在更大范围内进行推广。 |