（四）实行会办制度简化审批手续

哈尔滨市政府为改善投资环境，为“三资”企业创造良好的发展空间，建立了由主管市长亲自主持，有政府相关部门参加，为“三资”企业排忧解难的协调例会制度，受到外商的好评。为加强“三资”企业的后期管理，提高政府为企业服务的水平，市政府责成市外资局，每月召开一次例会，并作为一项重要制度确立下来。为了提高例会的权威性，1992年又改为由市政府召开例会，由定期改为不定期。会议纪要作为市政府督办件，限时办理，向市政府报告办理结果。到1994年底，哈尔滨市政府共召开“三资”企业协调例会21次，帮助“三资”企业解决通讯、治安、交通、动迁、水、电、气、人、财、物等各类问题300余件，保证了“三资”企业健康发展，投资环境得到明显改善。1990—1995年底，5年间哈尔滨市累计批准“三资”企业1 861户，合同外资金额4.35亿美元；“三资”企业开业率达到60%，比全国平均水平高18个百分点。
哈尔滨市郊区县呼兰， 县委、县政府成立了由县委书记兼任书记的开发区党工委， 由县长兼任主任的开发区管委会， 一位副县长主持开发区常务工作。县政府各职能部门， 凡涉及开发区进区企业工作的， 都在区内设立分支办事机构， 进区所需一切手续， 在开发区内即可全部办理。由于工作的高效率和良好的投资环境， 极大地吸引了 “三资”企业进入呼兰县利民开发区办厂。1995年进入该开发区的外商投资企业已达38户， 直接利用外资9 000万美元。