（四） 农村集镇化步伐加快

全市建制镇占乡镇总数的36.9%，非农产业劳动力占乡村总劳动力的比重达57.8%。农村的交通、邮电、通讯、水利、电力、市场等基础设施相应发展，功能日趋完善；科技、教育、文化、卫生和社会保障事业发展较快，全面实施了九年制义务教育，学龄儿童入学率和初中普及率都在95%以上。农村精神文明建设进一步加强，广大农民的思想道德水平和科学文化素质有所提高，民主法制观念增强，社会秩序稳定。