（二）高级社具体问题的处理

1.土地问题。转入高级社后，除留给社员原来的庭院、住宅及小块自留菜地外，其余土地全部归高级社集体所有，由社统一经营使用，取消了初级社时土地入股参加分红的办法。土地负担，如农业税、水利费等均由高级社统一缴纳；社员私有的林木、果园、芦苇地均折价归社，由社统一经营，但住宅周围的零星树木仍归社员私有。果园和芦苇地归社经营后，有的采取按比例分红办法逐年变为公有；有的折价归社，分年还款；生长仅一两年的树苗，只付给工本费。折价归还期一般规定3年。清真寺、拱北、道堂等所有的土地，凡同意承租的，由高级社承租过来，给予适当租额；不同意由社承租的，仍予保留。但农业社不得动员社员为其劳动，清真寺指定入社农民为其劳动时，农业社也不干涉。
2.牲畜、羊只、畜群的处理。牲畜除固原地区等山区社员自用的驮水驴、骑驴、骑马不愿折价入社时，仍可由其自养外，其余牲畜基本上一律折价入社，具体作法有4种：
(1)折价归社，分期还款。一般是3—5年，前2—3年计息，后2—3年分别按20%、30%、50%还本。
(2)按土地或土地与劳力的一定比例分摊，作为股份基金，畜主所有畜价抵交应分摊的股份基金后，多余部分由社分期偿还，不足部分向社交款，交不起的允许缓缴。
(3)折价存社或投资入社。牲畜折价后暂不还款，只付利息，待社有能力时由社付款。
(4)租用。耕畜私有公养公用给租，年租额为畜价的6%—10%；地富的牲畜折价入社后，除补交公积金、公益金外，剩余部分一律作为股份基金，退社可带走，不计付利息；羊只入社办法：一般社员的羊只：
❶折价归社，分3—5年还款；
❷畜群由社放牧，按收益比例分红，逐渐转为公有。少量羊只也可不入社，私有私养或由社代牧；对地富的大批羊群和骆驼：
❶先按比例分红后折价入社。即在羊只折价款中扣缴10%的公积金和20%的公益金外，其余部分地富分红占总收入的40%左右，农业社分红占50%左右，分红期限不超过2年，两年后折价归社，折价款中60%作为股份基金入社，40%逐年计息还清；
❷直接折价归社，扣除补交的公积金、公益金和60%作为股份基金后，40%逐年计息还清。
3. 社与社之间生产资料等问题的处理。
(1)几个初级社合并转为高级社时，各社原有的公共财产，如耕畜、农具、公积金、公益金、籽种等，不论数量多少，均本着“大社带小社，强社带弱社”的原则，统一转为高级社公有财产，一律交高级社所有，各社之间多少不等，不必补齐；各初级社没有还清的耕畜、农具归公的折价款、农贷款或其他欠款，都由合并后的高级社归还。
(2)股份基金和入社费的摊纳办法大体有3种办法：
❶各社原来摊纳股份基金的标准，如相差不多，就不再变动；如悬殊过大，社员意见较多，就统一摊纳标准，多退少补；新社员入社照交股份基金。在股份基金中抽出20%—30%作为入社费，退社时不能带走；
❷采取土地、劳力分摊办法，将公有化股份基金(耕畜、农具折价款)按劳力摊纳，转为入社费，退社时不能带走。生产费用股份基金(指籽种、肥料、草料等)多是按土地股摊纳的，转为股份基金，退社时可以带走；
❸采取全部以劳力摊纳办法的，以80%的贫农能拿得起为原则，对20%的困难户采取减或免的办法、并在股份基金中抽20%—30%作为入社费。
(3)对富裕中农入社时的生产资料折价款，对超过应交股份基金2倍以上部分，付给利息，付息3年后转为股份基金，退社时可以带走；对地富耕畜，农具等生产资料折价款，除补交公积金、公益金外，其余部分一律作为股份基金，多余部分不付息，退社时可以带走。