（二）整顿时期1979—1985年

70年代末期，国家为了进一步管好华侨农场，成立了国务院侨务办公室。华侨农场由中央和省侨务部门（以省为主）双重领导，农场的亏损补贴、基本建设投资、华侨事业费等经费由中央财政预算戴帽下达地方。自治区侨办设置华侨企业管理处主管华侨农场工作。
1978年初，越南当局大肆反华排华，驱赶大批华侨回国。按照中央“集中安置”的原则，在武鸣等6个华侨农场共安置越南难侨1.48万人。1979年自治区人民政府将安置从越南回国难侨2.96万人的天西等12个国营农场改为华侨农场，1981年又将安置从越南回国难侨0.7万人的国营东风林场等6个林场整建制或部分建制划归自治区侨办领导。此时全自治区华侨农林场达23个，安置越南难侨5.14万人。
1979年7月，自治区侨办在武鸣华侨农场召开了华侨农林场经济工作会议，按照“调整、改革、整顿、提高”和“一业为主，多种经营”的方针，制定了四大经济作物(蔗、茶、麻、果)的长期发展规划。1980年又在宁明华侨农场召开场办工业工作会议，部署了场办工业的发展战略与建设一批劳动密集型的工业企业计划。1979—1985年，国家投入1.4亿元建设资金，新建或扩建了纺织、制衣等7个直属工厂和41个场办工厂。1979年以来，联合国难民署根据广西华侨农林场安置从越南归来难侨多困难大等情况，先后援助生产建设资金864.3万美元(折人民币2 322.4万元)，建设有果蔬罐头厂、茶厂及大型养猪场等生产项目。
1981年，自治区人民政府设置了华侨企业管理局，主管华侨农林场、工厂的生产经营工作。为了促进华侨企业的经济顺利发展，自治区华侨企业管理局按照中共十一届三中全会精神，对华侨企业试行了亏损包干和企业内部生产责任制等激励办法。1982年又根据中央关于整顿企业的要求，组织二批整顿企业工作小组到部分企业开展整顿企业试点工作。通过一系列的改革、整顿工作，1983年全自治区华侨企业工农业总产值首次突破亿元大关，实现1.02亿元，比1979年增加2.4倍，减亏126.92万元。工农业经济迅速发展，工业经济构成比重加大，由单一的经济开始向贸工农综合经营方面转变。
1984年5月，财政部根据中央的精神，决定给华侨农林场、工厂免征五年工商税、农业税等。中央的优惠政策给华侨企业的经济发展注入了“血液”，增加了后劲。1984年12月，国务院侨办在海南兴隆华侨农场召开华侨农场工作会议。会后，各华侨企业普遍推行了联产承包生产责任制。1985年12月，中共中央、国务院制定了《关于国营华侨农场经济体制改革的决定》(简称《决定》)，进一步推动了华侨企业工农业生产深入发展，经济效益逐渐好转。1983—1985年，全自治区华侨企业工农业总产值以年平均增长14.9%以上的速度发展，1985年比1983年减亏515.77万元，出现一批扭亏增盈先进企业。

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（二）整顿时期

1961年9月，省人民政府批转省民政厅《关于全省农村敬老院工作座谈会会议情况的报告》。《报告》对办好敬老院提出了具体意见：继续办好敬老院，全面整顿，加强管理，没办院而又有条件办院的公社或生产大队应积极办院，已经解散的应尽快恢复起来，必须贯彻“以养为主”的方针。敬老院的收入应首先满足老人生活需要，公社与生产大队不能缴。敬老院耕种的少量土地不缴纳农业税。人民公社对敬老院要加强具体领导，配备专职院长、会计与适量的服务员，也可以选入院的老人担任院长或会计。据此，各地对敬老院进行了整顿，使其得以稳定与巩固。至60年代中期，全省敬老院一直稳定在400所左右。
1964年5月，为巩固与发展办院成果，省民政厅下发《关于加强思想政治工作，开展五好评比活动的通知》。根据《通知》精神，各地开展“五好敬老院”，“五好工作人员”，“五好老人”的评比竞赛活动。
1965年9月，省民政厅在九台县含岭公社（现莽卡满族乡），召开敬老院工作经验交流现场会。总结吉林省8年来的办院经验。会上，九台县含岭公社及永吉、蛟河、舒兰、榆树等县介绍了经验，有9个敬老院的院长或服务员在大会上发言。这次会议，总结推广的主要经验有：
❶公社党委加强领导，定期研究讨论敬老院工作；
❷抓思想教育.经常开展“五好”老人评比竞赛活动；
❸贯彻“以养为主”的方针，适当组织老人参加力所能及的劳动，增加收入，改善老人的生活；
❹实行民主管理，建立老人参加的院务管理委员会；
❺坚持勤俭办院原则；
❻工作人员把老人当亲人，满腔热情为老人服务。