（二） 农村产业结构变化分析及关联效果

农村产业结构是在一定时期、一定地域内和一定的生产力水平条件下，农村各产业部门之间、各产业内部按一定方式实现的组合形式和比例关系。农村产业结构是国民经济结构的重要组成部分，它既有与其他产业部门的相互联系和相互制约性，又有自己的系统性、完整性及自身发展、变化的客观规律性。农村产业结构也是一个历史的动态变化的过程，农村生产力水平、自然资源条件、人口及消费构成、经济体制、政策和法律等，对农村产业结构的发展变化都有很重要的影响和作用。
调整农村产业结构必须本着实事求是，一切从实际出发的原则。分析甘肃农村产业结构发展变化历程可以看出，各时期的产业结构有其历史的必然性。1949年，新中国成立，广大农民从封建剥削和军阀统治中解放出来，农民获得了土地，首先需要解决的是吃饭问题，加之全省农业生产条件差，基础薄弱，制约农业生产的客观因素很多， 粮食问题尤为突出。在这种情况下，农民生产主要是围绕发展粮食，以提高粮食总产量和人均占有量为目的，粮食生产获得了较大的发展。农村产业结构以发展第一产业为主，在第一产业中，种植业比重很大，粮食作物播种面积1950年占到84.7%。1957—1978年， 是甘肃农村曲折发展时期。由于受“左”的思想影响，农民的生产积极性受到压制，在这样一种极不正常的经济、社会环境中，产业结构的调整无从谈起，农村经济极其脆弱。党的十一届三中全会，纠正了农业生产指导思想上长期存在的“左”的错误，1979年后，省委结合甘肃实际，制定出台了一系列发展农业生产和振兴农村经济的方针、政策，农村产业结构的调整迎来了一个广阔的发展机遇。特别是在1983年，在中央领导的指导下，结合甘肃实际，提出了调整农村产业结构，改善生态环境的战略方针，省委、省政府及时调整发展全省农村经济的指导思想，为农村产业结构调整指明了方向。从1984年开始，省上开展经济社会发展战略规划，在由甘肃省人民政府发展研究中心主持完成的《2000年的甘肃》一书中，《2000年的甘肃农村》一章，对全省农村产业结构调整，进行了深入研究和预测，第一次提出了加快农村二三产业、实现三次产业协调发展的战略和重大对策。1987年，由国务院农村发展研究中心布置， 中共甘肃省委研究室主持完成的《甘肃农村产业结构及布局调整》，是首次对甘肃农村自然、经济、社会庞大复杂系统，从国民经济全局的高度来研究农村产业结构的成果。通过多年的探索，以及实践与理论的结合，使甘肃的农村产业结构逐步趋向合理， 收到明显的效果。