(二) 农业科技队伍的建设
1. 全面推行技术职称和职务评聘。1960年9月,浙江省人民政府分别任命31名农民和由农民提拔的干部为农技师、水产技师、农业机械工程师和水利工程师;与此同时,有196位农民先后被浙江省农业科学院聘为特约研究员。
1980年以后,浙江省各级农业部门根据国务院颁发的《农业技术干部技术职称暂行规定》,以及中央职称改革工作领导小组下达的《关于完善专业技术职务聘任制度的原则意见》等有关文件精神,先后成立了农业技术干部技术职称评定委员会(小组),统一研究部署农业技术干部技术职称的套改、复查、考核和晋升工作,对全省农业科技人员的职称、职务分别进行了评聘。到1992年,全省有15052名农业科技人员被评聘为不同级别的技术职称和职务,其中,高级职称的有770名,中级职称的有4293名,初级职称的有10043名。
1982年浙江省各级农业部门对2959个乡(镇)农科站的农民技术员普遍进行了考核,其中有5044名乡(镇)农民技术员,通过考试考核合格后,取得了浙江省农业厅颁发的农民技术员合格证书。1989年,浙江省农业厅又下达了《浙江省农民技术员(农业系统)职称评定和晋升实施意见》,要求各地采取考试与考核相结合,以考核为主的方法,自下而上逐级进行评审。到1991年底止,全省农业系统(包括农技推广、畜牧兽医、农机、农经等)共有96048名农民技术员获得不同级别的技术职称,其中农民高级技师162名,农民技师7758名,农民助理技师26076名,农民技术员50020名,农民助理技术员12032名。
2. 制订落实有关政策。1983年7月,浙江省人民政府下达《关于贯彻执行国务院国发(1983) 74号文件的通知》,要求各县(市)人民政府通过各种渠道,充实和加强农林第一线的科技力量,建立和健全为农民服务的农林科技推广体系,在今后三五年内,输送一批农林科技人员到第一线去,逐步达到每个公社农技站平均有国家农业科技人员2—4名,争取在五年内建立起一支基本上能够适应农村经济发展的技术推广骨干队伍。《通知》提出,要动员离队的农林科技人员归队,对技术水平和体质能胜任农林第一线工作的,原则上都要动员归队。并要求适当提高农林第一线科技人员的生活待遇,对县以下工作的农林科技人员,在原来的工资基础上,向上浮动一级工资,作为岗位津贴。对在特别艰苦地区工作的,可在增加一级浮动工资后再给予适当补贴。对参加技术承包的农技人员,除工资收入以外,可在增产部分中按一定的比例分红,以鼓励农业科技人员到生产第一线多作贡献。
1988年10月,浙江省农民技术人员职称评定工作领导小组转发浙江省农业厅制订的《浙江省农民技术员(农业系统)职称评定和晋升实施意见》,明确规定:在农村从事种植业、畜牧兽医、农机、财会、经营管理、农村能源等技术工作的农民技术员,以及国家承认学历的省、市(地)中等农校不包分配的毕业生、中央农业广播学校的毕业生,各市(地)、县农业职业中学的毕业生,可以参加职称评定或普升。1988年11月,浙江省农业厅、浙江省机构编制委员会、浙江省劳动人事厅、浙江省财政厅联合下发《关于下达乡镇农业技术服务站事业编制和增人指标的通知》。
1988年12月,浙江省科技干部局、浙江省劳动人事厅、浙江省公安厅、浙江省粮食局联合下发《关于恢复我省全民所有制农林科研院校、场(站、圃)单位中科技人员城镇户粮关系有关事项的通知》,规定在全民所有制农业技术推广站从事专业技术工作的干部,原是按市镇户粮关系供应商品粮,后来吃自产粮、定销粮的,可从1989年4月1日起恢复城镇户粮关系。
1992年9月,浙江省机构编制委员会、浙江省人事厅、浙江省财政厅、浙江省农业厅、浙江省水产局联合下达《贯彻农业部、人事部〈关于颁发乡镇农业技术推广机构人员编制标准(试行)的通知〉的意见》,明确规定乡镇农技推广服务机构的性质,是国家在基层的全民所有制事业单位; 并规定了人员编制标准及实行条块结合,以块为主的管理体制,以及聘用对象的资格条件和工资待遇等问题。
1993年7月,中共浙江省委办公厅和浙江省人民政府办公厅下达《关于稳定农业管理机构、加强乡镇农技推广队伍建设的通知》,要求各地抓紧做好乡(镇)农技推广组织的“三定”(定性、定编、定员)工作,稳定和加强乡镇农技队伍。
3.开展推荐评选优秀农业科技人员的活动。1982年,浙江省农业工作委员会、浙江省科学技术委员会、浙江省农业厅等8个单位,联合发起在全省开展推荐评选优秀公社农民技术员和优秀农业科技工作者活动。全省通过自下而上认真评选,共评出省级优秀公社农民技术员280名、省级优秀农业科技工作者78名;1983年1月由浙江省人民政府召开表彰大会,给优秀公社农民技术员和优秀农业科技工作者颁发奖状和奖品。1984年,全省有3 164名农技人员,分别被授予全国、省、地、县(市)优秀(先进)农业科技工作者光荣称号。1990年,浙江省绍兴县农技推广中心和25位农技推广人员,分别荣获全国农业科技推广年活动的先进集体和先进个人光荣称号。
从1983年开始,浙江省有5357名在县、区、乡从事农业技术推广工作25年以上的科技工作者,先后获得农业部颁发的基层农业科技推广工作者荣誉证书和荣誉证章。