（三）耕地潜力

宁夏耕地开发潜力很大，既有深度开发潜力，即改造中、低产田，提高耕地质量和单位面积产量；又有广度开发潜力，即开垦宜农荒地，扩大耕地面积。
(1)以改造中低产田为中心的深度开发潜力。引黄灌区以农作物单产为主要指标，即亩产小麦400公斤以上的为高产田，251—400公斤的为中产田，250公斤以下的为低产田。宁南山区以环境条件为主要指标，农作物单产为辅助指标，即水浇地及小麦单产100公斤以上的旱地为高产田，小麦单产51—100公斤的旱地为中产田，小麦单产50公斤以下的坡耕地为低产田。
据自治区农业区划办公室1991年组织进行的农业后备资源调查资料，引黄灌区、宁南山区的高、中、低产田面积与分布见表1-1-5、表1-1-6。
(2)以开垦宜农荒地为重点的广度开发潜力。宁夏中、北部地区部分天然草场，地形平坦，土层深厚，具有引扬黄河水灌溉的有利条件，属于未来大柳树灌区的范围。据1991年农业后备资源调查，全自治区有宜农荒地面积56.5万公顷，其中插花分布于引黄灌区的9.1万公顷，未来大柳树灌区47.5万公顷。宁夏宜农荒地面积与分布见表1-1-7。

表1-1-5 引黄灌区高、中、低产田面积与分布

单位：万公顷

县 市	耕地	高 产 田		中低产田		中 产 田		低产 田
		面积	%	面积	%	面积	%	面积	%
合 计 石嘴山市 石嘴山市	30.45 7.48 0.16	8.38	27.5	22.07 7.48 0.16	72.5 99.9 100.0	14.62 2.55 0.16	48.0 34.1 100.0	7.45 4.93	24.5 65.8
惠农县 平罗县 陶乐县	1.75 4.93 0.64			1.75 4.93 0.64	100.0 100.0 99.5	0.89 1.24 0.26	51.1 25.1 40.4	0.86 3.69 0.38	48.9 74.9 59.1
银川市 银川市 贺兰县	9.41 2.66 3.65	2.07	22.0	7.34 2.66 3.65	78.0 100.0 100.0	6.62 2.44 3.46	70.3 91.7 94.8	0.72 0.22 0.19	7.7 8.3 5.2
永宁县 银南地区 青铜峡市 吴忠市 灵武县 中卫县 中宁县	3.10 13.56 3.20 2.56 2.67 2.55 2.58	2.07 6.31 1.45 0.94 0.87 1.67 1.38	66.8 46.5 45.3 36.8 32.6 65.7 53.3	1.03 7.25 1.75 1.62 1.80 0.88 1.20	33.2 53.5 54.7 63.2 67.4 34.3 46.7	0.72 5.45 1.68 1.33 1.40 0.45 0.59	23.2 40.2 52.5 51.5 52.5 17.6 23.1	0.31 1.80 0.07 0.30 0.40 0.43 0.60	10.0 13.3 2.2 11.7 14.9 16.7 23.6

资料来源：《农业后备资源调查》宁夏农业区划办公室，1991年。

表1-1-6 宁南山区高、中、低产田面积与分布

单位： 万公顷

	耕地	高 产 田		中低产田		中 产 田		低 产 田
		面积	%	面积	%	面积	%	面积	%
灵武县山区 中卫县山区	0.41 0.99	0.02 0.01	3.0 1.6	0.40 0.98	97.0 98.4	0.10	24.7	0.30 0.98	73.3 98.4
盐池县 同心县 固原县 海原县 西吉县 隆德县 泾源县 彭阳县 合计	12.07 21.38 17.59 17.94 11.70 4.63 2.04 13.34 102.09	0.24 1.01 1.47 1.11 0.81 0.55 0.17 0.41 5.80	2.0 4.7 8.4 6.2 7.0 11.9 8.2 3.0 5.7	11.83 20.37 16.12 16.83 10.89 4.08 1.87 12.93 96.30	98.0 95.3 91.6 93.8 93.0 88.1 91.8 97.0 94.3	0.48 1.21 5.44 6.16 1.24 1.95 1.34 8.22 26.14	4.0 5.7 30.9 34.3 10.6 42.1 65.7 61.6 25.6	11.35 19.16 10.68 10.67 9.65 2.13 0.53 4.71 70.16	94.0 89.6 60.7 59.5 82.4 46.0 26.1 35.4 68.7

资料来源： 《农业后备资源调查》宁夏农业区划办公室，1991年。

表1-1-7 宜农荒地面积与分布

单位： 万公顷

县 市	宜农荒地 面 积	%	其 中
			引黄灌区 面 积	大柳树灌区 面 积
合 计 惠农县 陶乐县 平罗县	56.55 0.83 0.25 3.22	100 1.5 0.4 5.7	9.08 0.83 0.25 3.22	47.47
贺兰县 银川郊区 永宁县 青铜峡市 灵武县	1.41 2.65 1.27 2.71 12.00	2.4 4.7 2.2 4.8 21.2	1.14 1.55 0.65 0.28	0.27 1.10 0.62 2.43 12.00
吴忠市 中卫县 中宁县 盐池县 同心县 海原县	1.75 3.70 2.76 13.75 10.20 0.05	3.1 6.5 5.0 24.3 18.1 0.1	0.68 0.19 0.29	1.07 3.51 2.47 13.75 10.20 0.05

资料来源： 《农业后备资源调查》宁夏农业区划办公室，1991年。