（三）村卫生所

是农村三级医疗预防保健网的网底。1958—1968年期间，全省所有行政村都兴办了保健站(或称合作医疗站，现称村卫生所)，保健人员(原称赤脚医生，现称乡村医生、卫生员)亦农亦医，经过短期培训，承担全村群众防病治病任务。随着农村实行家庭联产承包责任制， 以及在国家多种形式办医的宏观政策导向下， 大部分村卫生所缺乏集体经济的扶持而解散、改由村集体经济组织举办的为数极少，大多数由乡村联办，乡医承包，个体开业医生举办。1980年后， 对全省12715个村卫生所进行整顿。1988年和1992年，省政府分别制定了加强农村卫生工作政策措施后，由集体经济组织举办的村卫生所逐年增加，目前有14668个村建立了20613个医疗点， 占村总数的96.3%, 进一步巩固和完善了农村三级医疗预防保健网。

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（三）村卫生所

村卫生所是农村最基层的卫生机构，是三级医疗预防保健网的网底，担负着全县60%—70%的门诊和大量的预防保健工作。村级卫生组织是随着农业的发展逐步建立起来的。1958年兴办人民公社后，开始有了生产大队，同时纷纷举办了保健站，其中的工作人员，是由经过选择和训练的保健员半医半农组成的，既参加生产劳动，又为群众防病治病，亦农亦医。1968年9月统称为乡村医生，在生产大队村办卫生机构，一般称为村卫生所，也有的叫合作医疗站。60年代，为贯彻“把医疗卫生工作重点放到农村去”的精神，开始实行农村合作医疗保健制度，70年代末达到鼎盛时期，95%以上的村建立了村卫生所，几乎全部农业人口都参加了合作医疗，使农村缺医少药的状况得到改善。进入80年代，农村实行家庭联产承包责任制，以及在国家多种形式办医的宏观政策导向下，合作医疗制度失去了国家与集体经济的扶持而纷纷解体。个体开业行医人数增加，自费医疗制度取代了集体经济支持下的农民互助合作的医疗制度。出现了多种办医形式和管理模式。在办医形式上有：
❶由村民委员会举办；
❷乡、村联办；
❸乡、村和乡医联办；
❹由卫生院设点；
❺乡村医生个体开业。在管理模式上有： 村办村管，村办乡管，乡、村联办联管或分管，乡办乡管。省人民政府于1989年颁布《吉林省村卫生所管理办法》，对村级卫生组织机构建设、业务管理、设施和资金管理等方面做出了明确要求和规定，地、县级政府也相继出台政策性文件，使村级卫生组织纳入政府法制管理轨道，促进了村卫生所标准化和规范化建设，基本上达到了村村有所，满足了广大农民群众的防病治病需求。为更好地贯彻落实省政府14号令《吉林省村卫生所管理办法》，省卫生厅于1990年9月在四平市召开了“吉林省村级卫生组织整顿建设现场会”。同时，将村级卫生组织建设纳入初级卫生保健之中，使全省的村级卫生组织坚持了集体办医的社会主义方向，进一步巩固和完善了农村三级医疗保健网，稳定了乡村医生队伍。
到1990年末，全省有村卫生所9 675个，建所率占行政村总数的94.18%；其中集体办所5 581个，占卫生所总数的57.68%；乡村医生或卫生所联合办736个，占7.6%；乡卫生院设点203个，占2.10%；个体办2 999个，占30.99%。其它156个，占1.63%。
乡村医生的培训。初训一般为6个月，多数是由县卫生进修学校或乡（镇）卫生院办培训班，培训内容包括思想教育和技术教育两个方面，使他们不仅具备一定的业务技术本领，而且具备有牢固的全心全意为人民服务的崇高医德。在业务技术上以基本的卫生医药知识为重点，既有预防医学，也有临床医学，既学西医知识，也学中医知识，成为“全科医生”。乡村医生经过一个时期的实践，要有计划地进行复训，由卫生院和县卫生学校承担，县医院和其它卫生机构发挥了重要作用。从而使乡村医生队伍不断扩大，业务技术水平不断提高，知识得到不断更新。
村卫生所都配有卫生员，负责全村防保工作，并在乡村医生的指导下开展卫生防病、妇幼保健、小伤小病的治疗和计划生育宣传等工作。卫生员不脱离农业生产劳动，为实现2000年人人享有卫生保健做出了贡献。乡村医生报酬，以村统筹和村卫生所收入中提留一定比例为主，一般乡村医生收入不低于村干部副职水平。
全省农村已经形成比较完善的医疗卫生服务体系，有一支技术过硬的乡村医生队伍，有的卫生所还配备了显微镜和X光机等辅助医疗设备，使卫生工作能够在基层得到广泛普及，做到了疾病预防在基层，一般小病治疗在基层，控制在基层，有效地保障了广大农民群众的身体健康。