（三）农村产业结构存在的问题

1.农业结构的优化与总量协调仍有矛盾。优化农业结构的原则是，既要发挥优势提高效益，又要在农产品总量上满足社会和市场的需求。目前，贵州省经济作物种植面积占农作物种植面积的18.78%，这个比例不算高，若单从发挥优势、提高效益考虑，还应该扩大烤烟等经济作物种植比重。可是，现在粮食生产尚不能满足社会需求，缺口较大。若再扩大烤烟等经济作物种植面积，势必加大粮食的缺口，粮烟、粮经矛盾突出。调整结构不能只在面积上增减，而要从提高复种指数，实行科技兴农，提高单产上做文章，走高产、优质、高效的路子。
2.农业结构与农业资源结构还不适应。
❶耕地资源短缺，种植业比重偏大。贵州人均占有耕地0.057公顷，低于全国人均水平；而且耕地后备资源短缺，又存在过度垦殖的问题。按区划量算面积，全省耕地面积380多万公顷，仅占宜农土地的25%，而农作物种植业产值却占农业总产值的53%;
❷林地、草地资源丰富，而其产值比重偏低。全省宜林山地面积845.33万公顷，占宜农土地面积的55.4%，但林业产值仅占农业总产值的5.5%。全省有宜牧草山面积362.53万公顷，占宜农土地面积的23.7%，畜牧业产值占农业总产值的比重虽然达到28.4%，但草食牲畜——牛、羊的产值仅占畜牧业产值的15.7%，牛、羊肉产量仅占肉类总产量的4.5%。可见，畜牧业生产的重担仍然由农耕地承担，使耕地超出了自身的承载力。
由于农业结构与资源不适应，造成了许多恶果：耕地过度垦殖。按区划量算面积，全省宜农耕地280万公顷，现有耕地达382.93万公顷，过量垦殖102.93万公顷。这100多公顷是陡坡垦荒、毁林垦荒而成的陡耕地，坡度都在25度以上，有的达40—50度，致使水土流失严重，生态环境恶化，土地生产力低下，劳动生产率低下，农民经济收入低下；丰富的林、牧等非耕地资源没有得到充分利用。目前，全省已初步开发利用的林地仅占宜林地的32.4%，森林覆盖率14.8%。在全国占有重要位置的许多种经济林产品(如油桐产量居全国第二位，乌桕居第三位，五倍子、棕片居第四位)产量仍未恢复到历史最高水平；全省有适宜种茶、桑、果、药等的园地28.4万公顷，实际利用4.87万公顷，仅占17%；全省有宜牧草山5 438万亩，现有人工草场和改良草场仅有4. 53万公顷，占宜牧草山的1.25%，现有尚未利用的草山其载畜能力为105万头牛单位；全省有7.2万公顷适宜养殖水产的水面，目前只利用了1.73万公顷，占24%。
3.非农产业所占比重偏低。贵州乡镇企业底子薄，起步晚，跨步小。乡镇企业在农村经济中仍是薄弱环节。1990年乡镇企业产值占农村社会总产值的25%；而且乡镇企业本身的结构也不合理。在非农产业中，第三产业——交通运输、商业、饮食业等的产值仅占农村社会总产值的7%。在乡镇工业中，大多数属资源型产业，采掘业和原料工业的产值占工业总产值的58.13%，矿产加工业仅占18.3%。由于交通条件限制，这些资源型产业难于发挥应有的效益。
4.劳动力投放和结构不合理，就业不充分。1990年全省农村劳动力1 402. 3万人，其中从事农业的劳动力1 285.5万人，占91.7%；从事乡镇企业的106.95万人，占7.6%。在从事农业的劳动力中有85%以上拥挤在人均不到1亩的耕地上从事种植业，只有15%从事林、牧、副业生产。按定量测算和实际用工量计算，全省农村尚有500万左右富余劳动力，占总劳动力的35%。