(七)高速发展阶段1992年
以邓小平同志南巡重要谈话和1992年3月中共中央政治局全体会议为标志,全国改革开放和现代化建设事业进入了一个新阶段,这也是广西乡镇企业发展进入高速高效发展的阶段。
(1)提高认识,明确目标。1992年3月中旬中共自治区委、人民政府召开全自治区乡镇企业表彰大会,学习了邓小平同志南巡重要谈话精神,到会代表提高了认识,明确“发展才是硬道理”和只要是符合“三个有利于”(有利于发展社会主义的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平)原则,就要壮大胆子放手干。会议提出了广西乡镇企业五年计划三年完成的奋斗目标。
(2)多渠道筹集资金,增大投入。除自治区财政拿出2 500万元作为支援乡镇企业的周转金外,各地积极推行股份合作制,大力鼓励发展个体、私营经济,把群众手中的资金引导到兴办企业上来,建立农村合作基金会,吸纳农村闲散资金;企业职工自筹资金;引进资金包括国外资金等。各级银行、信用社等金融部门增加对乡镇企业的贷款。1992年仅乡村集体企业固定资产投资总额达9.61亿元,比上年增长2.69倍,连同合作、个体企业,全自治区乡镇企业固定资产原值由上年的45.21亿元增加到72.01亿元,增长59.28%。
(3)加强与改善领导,真抓实干。各级党委、政府领导,齐抓共管,层层落实目标责任制,普遍推行风险抵押承包奖惩制度,把发展乡镇企业列为考核干部政绩的重要内容。由于措施得力,促进了领导作风的转变,出现了“五多五少”现象,即党政主要干部过问的多了,放任自流的少了;分管领导真抓实干的多了,只讲不干的少了;跑项目、跑资金的多了,等、靠、要的少了;部门协调支持的多了,扯皮顶牛的少了;绿灯多了,红灯少了。各级主管部门改进工作方法,做好管理与服务工作,自治区乡镇企业管理局采取分类指导的方法,先后在桂东南的容县,桂中的柳州市和贫困地区的南丹县分片召开座谈会,参观现场,交流经验,并有针对性地研究解决不同类型地区乡镇企业发展中的问题,从而出现三种类型地区竞相发展,全自治区各地、市、县共同腾飞的格局。
广西乡镇企业1992年高速高效发展的成绩,主要表现在五个方面:
(1)发展速度高。1992年全自治区乡镇企业完成总收入、总产值、利税总额,分别比上年增长114.64%、129.79%和86.51%,这是继1991年之后,发展速度再一次居全国各省、自治区、直辖市首位。
(2)总收入、总产值在全国各省、自治区、直辖市的排位分别前移5位和3位。总收入的排位,从1991年居第21位提到第16位,总产值从居第21位提到第18位。
(3)总收入、总产值、工业总产值都提前3年超额完成“八五”计划。1992年实际完成总收入302亿元,总产值279亿元,工业总产值148.66亿元,分别超额43.81%、51.63%和35.15%完成“八五”计划。
(4) 全自治区88个县(市、郊区)总收入都获得增长。1992年总收入与1991年比较,增长幅度在50%以上的有66个县(市、郊区),占全自治区县(市、郊区)总数的70.45%,其中增长1倍以上的18个,北流县独领风骚,增长2.21倍;增长幅度在30%以下的只有5个县,其中增幅最小的田林县,也增长了24.48%。
(5) 生产上规模的县(市、郊区)、乡(镇)、村、企业增多。1992年总收入超亿元县(市、郊区) 由上年的39个增加到56个,占全自治区县(市、郊区)总数63.64%;首次出现超10亿元县(市)9个,其中超20亿元2个,即玉林市(25.09亿元)和合浦县(21.23亿元)。总收入超亿元乡(镇)由上年的13个增加到69个。总收入超千万元村由上年的63个增加到246个;首次出现超亿元村2个,即玉林市的玉林镇东明村(1.12亿元)和玉林市南江镇镇忠村(1.03亿元)。总产值超千万元企业由上年的34个增加到124个,首次出现超亿元企业——钟山县永丰冶炼厂(按1990年不变价格计算为1.21亿元)。广西乡镇企业总收入、总产值排列情况见表3-7-2。
表3-7-2 1992年广西乡镇企业总收入、总产值前10名排列
名次 | 总收入超10亿元县(市) | 总收入超千万元村(街) |
县(市) | 总收入(亿元) | 村(街) | 总收入(万元) |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 | 玉林市 合浦县 博白县 北流县 贵港市 平南县 桂平县 陆川县 容县 | 25.09 21.23 19.22 18.30 16.72 16.70 15.01 12.36 11.08 | 玉林市玉林镇东明村 玉林市南江镇镇忠村 博白县沙河镇沙河街 贵港市贵城镇震西村 玉林市城西镇庆丰村 玉林市仁东镇旺卢村 玉林市名山镇名山村 玉林市福绵镇福西村 玉林市南江镇南江村 容县容城镇容城街 | 11 190 10 268 9 627 8 288 7 658 7 442 7 264 7 118 7 025 6 928 |
名次 | 总收入超亿元乡(镇) | 总产值(现价)超千万元企业 |
乡(镇) | 总收入(亿元) | 企 业 | 总产值(万元) |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 | 玉林市玉林镇 贵港市贵城镇 玉林市南江镇 合浦县公馆镇 贵港市桥圩镇 北流县松花镇 平南县大安镇 玉林市福绵镇 合浦县廉州镇 荔浦县荔城镇 | 5.01 4.63 4.61 3.51 3.40 3.00 2.83 2.81 2.73 2.63 | 钟山县永丰冶炼厂 广西喷施宝有限总公司 博白县城厢罐头食品厂 广西南方儿童食品厂 平南县桂安实验公司 博白县罐头厂 南丹县龙泉选矿厂 北流县第三水泥厂 玉林市福绵服装公司 北流县六靖镇建筑工程公司 | 9 646 9 000 6 989 6 500 6 136 6 001 5 473 4 508 4 330 4 004 |