安全保障义务人的责任

依照法律规定或者合同约定对他人负有安全保障义务的人，未尽到该义务，造成他人损害应承担的民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第37条第1款规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”依此条规定，从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者组织群众性活动的自然人、法人和非法人组织，对进入其管理的公共场所或者群众性活动区域的人，负有安全保障义务。如果公共场所的管理人或者群众性活动的组织者未尽到此项义务，致使安全保障义务的相对人遭受人身或财产损害的，受害人有请求负有安全保障义务的人承担赔偿责任的权利。此处的安全保障义务，本质上是一种法定义务，其内容很多，包括： 对其控制、管理的公共场所的建筑物、配套的设备设施、运输工具等的安全性负有保证义务；对进入其管控的场所、区域的人员，利用其设施的人员提供安全保障；通过足够详尽的指示、说明、警告、通知等方式，防范危险的发生；在火灾、地震或外来损害等危险发生时有足够的应急保护措施等。一般认为，公共场所的管理人或者群众性活动的组织者提供的安全保障，能达到相关法律、法规规定的最低标准，符合社会一般价值判断所认同的安全保障标准，即可认为其履行了自己的安全保障义务。负有安全保障义务的人承担的赔偿责任是过错责任。这类纠纷发生之后，主张赔偿的权利人，应当根据损害事实、赔偿义务人没有履行安全保障义务的情节等提出赔偿要求。公共场所的管理人或者群众性活动的组织者则可以提供证据证明自己已经尽到了相应的安全保障义务进行抗辩。如果因第三人的侵权导致损害后果发生的，由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任；而公共场所的管理人或者群众性活动的组织者未尽到安全保障义务，对损害的发生有过错的，应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。