（一） 粮食购销体制

这一时期的粮食经营政策，主要靠掌握好两个环节：
❶规定适当的公私经营比重，加强国营粮食商业在市场上的领导地位；
❷掌握合理的价格水平，发挥国家牌价在市场上的主导作用。
1. 预借粮草。1949年5月，浙江省人民政府成立后，即开始向农民征借粮草，为过境人民解放军部队和当地政府机关供应粮食、马草。1949年5—9月，全省布置征借任务24万吨，实际完成15.85万吨 （柴草折粮包括在内）。
2. 征收公粮。1949年9月30日公布《浙江省征收农业税暂行办法》，采取自上而下派任务与自下而上自报公议相结合，评定田等，逐户计算负担，发动群众完成。当年共征收粮食87.45万吨(包括征收土产、代金、杂粮折算在内)，较中央财政部分配给浙江的85万吨超过3%，是华东地区要求浙江完成90万吨的97%。为了正确贯彻合理负担政策，1950年6月，各地成立土地整理委员会，开展土整工作，清查黑地，进行评产议租。其时，农业税主要由地主、富农负担，贫农负担较少，雇农基本上没有负担。据调查，征粮负担为：地主53%—97%，富农40%—78%，中农20%—25%，贫农10%—13%。1951年制定《浙江省1951年农业税施行细则》，实行无免征点的缓进的累进税制。1952年实行查田定产，依率计征，依法减免，逐步实现统一累进，并取消一切附加税，使征收负担更趋合理。