（一）监测

自本世纪60年代以来， 世界上许多国家的研究人员都致力建立适合各种不同要求的社会指标体系。主要有三种类型：
❶根据政府部门分类，如能源、交通、邮电等部门相对应建立的指标体系，称为规划性指标体系；
❷从某一点的社会目标出发，逐级划分子目标，最后确定各项社会指标，称为目标性指标体系；
❸一些研究人员根据他们所提出的理论与假说，将一系列社会经济现象编制成指标体系，称为理论性指标体系。福建省农村小康监测采用目标性指标体系，由农民人均纯收入等六个方面的16个指标组成。参考了国内外有关研究的最新成果，并经有关决策部门、计划部门、科研教学部门以及实际工作部门专家的反复论证通过。指标包括收入分配、物质生活、精神生活、人口素质、生活环境、保障安全等六个方面，全面系统地反映了农村小康的特征和要求，是具有内在联系的不可分割的统一整体。收入水平是实现小康的决定因素，收入差异则体现了小康社会共同富裕的程度；物质生活的宽裕，包括消费结构、吃穿住用等方面，是小康的核心内容；精神生活的充实，则是实现小康的重要标志；人口素质，无论是健康状况的改善，还是知识水平的提高，都是小康社会实现人的全面发展的必然要求，而生活环境的改善则是实现人们全面发展的基本条件；社会保障体系的完善与否以及社会治安的好坏，直接影响居民能否安居乐业，安康度日。
中共福建省委、省人民政府以闽委发[1995]20号联合下发的文件，正式公布了农村小康指标体系及其量化标准，作为省、地（市）和县（市）三级农村小康进程监测、评价的依据。