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唐代在回纥地区建立的羁縻机构。※“六府七州”之一府。位于今土拉河上游、肯特山西麓。以同罗等部配合唐军灭薛延陀汗国，于唐太宗贞观二十一年(647)置，以同罗大首领时健啜为右领军大将军、都督。隶燕然都护府。
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