高新技术开发区High-tech Development Zone

在知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术产业的开发区。高新技术包括微电子科学和电子信息技术、空间科学和航空航天技术、材料科学和新材料技术、光电子科学和光机电一体化技术、生命科学和生物工程技术、能源科学和新能源高效节能技术、生态科学和环境保护技术、地球科学和海洋工程技术、基本物质科学和辐射技术、医药科学和生物医学工程技术，以及其他在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。

高新技术开发区

我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术产业的开发区。兴建高新技术产业开发区，是发展高新技术产业，推动高新技术商品化、产业化、国际化的有效途径，并已被美国及欧洲的一些发达国家的成功经验所证明。我国从20世纪80年代初开始高新技术产业开发区的规划研究工作。1985年3月，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》明确指出，要在全国选择若干智力密集区，采取特殊政策，逐步形成具有不同特色的新兴产业开发区。1988年5月，国务院批准在北京海淀区建立新技术产业开发区。同年8月，国务院批准实施“火炬”计划，把建立高新技术产业开发区列为“火炬”计划的一项重要内容。此后，国务院在全国陆续批准建立了53个国家级高新技术产业开发区。它们聚集形成了6个高新技术产业开发带，即苏锡常产业带、珠江三角洲产业带、齐鲁产业带、关中产业带、闽中产业带和湘中产业带，并正在筹建和形成辽东、京津唐、沿江和北部湾等4个高新技术产业开发带。高新技术产业开发区的兴建有利于促进高新技术成果商品化、产业化，对调整产业结构、推进传统产业的改造具有重要意义。它们在引进外资、开发高新技术、带动当地经济发展方面都起到了示范和带头作用。参见“高新技术”。

高新技术开发区

1988年5月，国家决定在开发地区内划定建设的有明确地域界限，通过外引内联，以发展高新技术产业为主的区域。截至1993年底，我国各地已建成高新技术开发区52个。国家对开发区发展采取鼓励政策，在计划投资、财政拨款、信贷和固定资产投资规模等方面支持高新技术企业的发展。国家要求开发区吸取经济特区和经济开发区的成功经验，借鉴国外高技术园区的一些有益做法，努力把开发区建成高新技术成果商品化、产业化的基地。目前，国务院特区办公室要求开发区：(1)要热衷于将目标定位于国际市场的开发；(2)要热衷于根据开发区自身优势，面向市场，符合国家产业政策导向的产业结构规划与调整；(3)要热衷于吸收外资，进而输出技术、资金等的多功能延伸开发；(4)要热衷于运用文化手段发展经济。

高新技术开发区

我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立发展高新技术产业的开发区。兴建高新技术产业开发区，是发展高新技术产业，推动高新技术商品化、产业化、国际化的有效途径，并已被美国及欧洲的一些发达国家的成功经验所证明。我国从20世纪80年代初开始对高新技术产业开发区的规划研究工作。1985年3月，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》 明确指出，要在我国选择若干智力密集区，采取特殊政策，逐步形成具有不同特色的新兴产业开发区。1988年5月，国务院批准在北京海淀区建立新技术产业开发区。同年8月，国务院批准实施 “火炬”计划，把建立高新技术产业开发区列为 “火炬”计划的一项重要内容。此后国务院在全国陆续批准建立了53个国家级高新技术产业开发区。它们聚集形成了6个高新技术产业开发带，苏锡常产业带、珠江三角洲产业带、齐鲁产业带、关中产业带、闽中产业带和湘中产业带，并正在筹建和形成辽东、京津唐、沿江和北部湾等4个高新技术产业开发带。高新技术产业开发区的兴建有利于促进高新技术成果商品化、产业化，对调整产业结构、推进传统产业的改造具有重要意义。它们在引进外资、开发高新技术、带动当地经济发展方面都起到了示范和带头作用。

高新技术开发区Hi-Tech Development Zone

国家或地区为促进开发和运用高新技术，实行特殊政策措施，鼓励高新技术企业和机构经营发展的区域。目前，我国国家级的高新技术开发区共有52个。
国家级的高新技术开发区主要享受国务院批准的以下优惠政策： (1) 开发区的高新技术企业减按15%的税率征收所得税。(2) 出口产品产值达当年企业产值70%以上的，减按10%的税率征收所得税。(3) 开发区新建企业，从投产年度起2年内免征所得税，新建的中外合资企业，经营期在10年以上的，经申请批准，可从开始获利年度起，头2年免征所得税，免税期满后，纳税确有困难的，经批准在一定期限内给予适当的减免税照顾。(4) 开发区企业为生产出口产品而进口的原材料和零部件，免领进口许可证。(5) 在开发区内可设立保税仓库、保税工厂，按实际加工出口的数量，免征进口关税和进口环节产品税、增值税。(6) 企业出口产品除国家限制出口产品外，免征出口关税。(7) 在高新技术产业开发区内，经批准可设立技术进出口公司，出口业务开展较好的企业可授予外贸经营权，经批准高新技术企业可在国外设立分支机构。(8) 高新技术企业的商务、技术人员多次出国的，可简化手续，一次审批。此外，各地方政府还在土地开发、房地产经营、企业经营人员和科技人员生活安排等方面，给予开发区企业以优惠。
我国高新技术开发区自创建以来，得到了快速的发展，多数开发区国内生产总值、工业总产值、销售收入、出口总额、上缴税收等主要经济指标的年增长率都在50%以上。1995年以后，在宏观紧缩调整情况下，开发区经济增长速度减缓，但仍保持在增幅20%～50%之间，大大高于一般地区的发展速度。高新技术开发区的建设和发展，起到了促进高新技术产业发展、提升产业结构层次、支持企业技术更新、增加产品中高新技术含量、参与国际市场竞争的积极作用。