领导者素质的重要性
作为政府管理过程中的主体——领导者,是政府管理机器能否正常连续、有序有效地运转的关键; 是直接决定着政府领导活动的性质; 直接关系着政府活动的成败; 直接影响着社会主义现代化建设事业的兴衰、荣辱的决定性因素。列宁指出:“一个领导者、一个实际组织者,对于组织千百万人来说,其作用是极其巨大的。”(《马列著作编译资料》第1期人民出版社1978年版,第17页)
政府领导者能否在“运筹帷帐之中、决胜千里之外”的领导活动中发挥应有的作用,取决于领导者的素质,这是实现科学领导的重要的主观条件。
从现代领导的观点来看,领导是领导者对被领导者施加影响的过程。这种影响力是由权力性影响力和非权力性影响力所构成。对于权力性影响力来讲,它又被称为社会性或强制性影响力,是由社会赋予领导者的职务、权力和地位等所具有的影响力,它包括了领导者的奖励和惩罚等内容; 对于非权力性影响力而言,它又称为自然性影响力,是由领导者个人所具有的业务素质和思想道德品质所决定的,从内心深处影响和打动被领导者的一种领导者影响力之一。在过去相当长的一段时期里,主要是以使用职权为基础的强制性影响来实施领导,历史证明它造成了许多失误和损失,单靠这一影响是领导工作的不全面的反映。现在不仅仅如此,非权力性影响力在整个领导中占有越来越重要的影响,有时甚至占着主导地位,起决定性的作用。总之,权力性影力主要是由组织赋予的,而非权力性影响力则是领导者本身的品德、知识、才能等这些素质及其行为所造就。所以,领导者的素质是发挥领导功能的基础,时代要求领导者不断完善和提高自身的综合素质,以提高现代领导的科学化、素质化、高效化。