预算外经费yusuanwai jingfeiextra-budgetary funds

当年国家分配的军费之外由军队自行组织收入的经费。它是军队建设的辅助财力，对补助军队供应，弥补正常经费不足，提高军队自力更生能力具有重要作用。
预算外经费具有以下特点：
❶自主性。预算外经费和预算经费相比，使用单位有较多的自主权。从收入上看，来源渠道多；从支出上看，可以自行调剂；
❷转化性。预算外经费有一部分是由预算经费转化而来的。主要形式有价拨转化、服务开发转化和投资拨款转化等形式；
❸分散性。表现为组织单位分散，财权分散，收入项目分散。军队各级各层次都有相应的预算外收入；
❹不稳定性。收入变化大，与当年生产经营状况联系紧密，同时受不同时期政策制约。
中国人民解放军预算外经费的主要来源：
❶总部预算补偿收入。主要有价拨被装收入、价拨装备收入、价拨油料收入和总部杂项收入；
❷生产经营收益。指实行独立核算和自负盈亏、具有法人资格的军办经济实体按规定上交的收益。主要包括军办企业集团利润、公司利润、军人服务社利润和军办厂矿利润，以及农副业生产收益和房地产开发经营收益等；
❸事业开发收入。指军队各级、各部门，在保证事业任务完成的条件下，按总部有关规定，利用暂时闲置或多余的装备、设施、房地产及技术等，向社会开放和提供有偿服务所取得的收入。主要包括出租建筑物收入、出租设备管线收入、出租物品资料收入、航空运输收入、舰船运输收入、车辆运输收入、医疗卫生收入以及出版发行、科教活动和对外加工修理收入；
❹杂项收入。指废旧装备与被装物资变价、物资价差、房费水电费和利息等项收入；
❺历年预算外经费结余。指计划年度以前历年累计结余的预算外经费。
预算外经费的管理：
❶各级各部门因地制宜，发挥各自优势，充分挖掘潜力，积极组织预算外经费收入。组织预算外收入必须严格执行国家和军委有关政策、法规和全军统一的规章制度，要有利于国家经济建设，有利于军政军民团结，有利于部队稳定和战备训练等各项任务的完成；
❷生产经营和事业开发，经批准动用部队的装备、房地产和设施等，动用部队的现役军人和在编职工，使用部队的物资器材、油料、燃料和水电等，均要按规定的标准和价格收费。收取的费用交后勤财务部门，列入有关经费科目；
❸为组织预算外收入而发生的成本费用，要在收入原科目中列支。凡与组织预算外收入无关的费用，按规定应从留用收入安排的开支等，均不得作为成本性费用列当年收入科目；
❹各级各部门按规定留用的预算外经费，支出必须纳入年度财务计划，按规定报批。安排开支时，要先收后支，量人为出。当年收入一般不得安排当年支出；
❺各项预算外经费支出，必须严格执行财经纪律。严禁将本单位预算外经费存放或变相存放在军内外其他单位滥支乱用。一切预算外经费开支，都必须取得合法原始凭证。财务部门和审计部门要加强审核监督。