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由工商企业或农民根据市场需求变化,自行安排购销活动的市场。它由买卖双方自由购销,流通渠道可以多样化,不受国家计划的直接控制,因此又称自由市场。它不同于资本主义的自由市场,因为它是在国家计划领导下的市场,其范围只限于国家计划外规定的部分产品,国家通过政策法令和一整套管理制度予以扶持和管理。城乡的集市贸易,就是非计划市场。
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