重返关贸总协定对工业的影响

重返关贸总协定为我国工业发展提供了新的机遇。(1)我国工业发展需要一个良好的外部环境，以利于通过对外贸易、引进技术、利用外资等促进工业技术水平提高和工业品需求的扩大，带动工业经济增长。重返关贸总协定，对于改善我国工业的外部经济环境，扩大国际经济交往具有积极作用。(2)我国工业品出口市场需要多元化。出口市场单一易受外部环境变化的左右。重返关贸总协定，可以享受缔约国所给予的最惠国待遇，经过努力，还可以得到发达国家所给予的普惠制待遇，这为市场多元化创造了必要条件，也可改变工业品出口对个别国家的过份依赖。(3)我国工业经济发展必须迎合世界经济潮流。利用关贸总协定的透明度原则，可以获得更多的世界经济贸易信息，深入了解世界经济发展动态，也可利用关贸总协定的有关机构为我国工业发展提供咨询服务，这有利于缩小我国工业与发达国家的差距。(4)我国工业发展离不开市场竞争。关贸总协定是以市场经济和自由贸易为基础的多边贸易体制，为缔约国之间公平竞争创造了条件。过去我国工业长期接受国家保护，企业又是行政机构附属物，限制了工业经济中的竞争。重返关贸总协定，使我国工业必须在竞争中求生存与发展。当然，重返关贸总协定后，我国工业也面临挑战。(1)削减关税，撤除非关税保护措施，开放市场，某些行业必然会受到冲击，尤其对重化工工业和高技术产业影响最大，对劳动密集型产业的影响相对较小。受直接冲击的产业约占工业总产值的1/3，如果考虑到产业关联度，影响面将是相当广泛的。(2)虽然十几年的改革已使市场调节的作用日益增强，但国有工业企业仍未完全摆脱传统体制的束缚，宏观管理方式尚未从直接行政干预转到间接调控上来，重返关贸总协定对工业的冲击是旧体制造成的必然结果。为适应关贸总协定要求，必须加速改革进出口体制，某些工业部门和企业一时难以适应新体制规则，在市场竞争中必然处于被动。(3)强化与贸易有关的知识产权保护，将使我国技术引进成本大大提高。(4)对于与贸易相关投资措施的新规定将影响我国引进外资的工作。这一新的投资协议要求，外国在本国投资办企业，本国不得硬性规定产品外销比例，不得规定外国投资生产的产品国产化程度。这样，“三资企业”的产品定会挤占国内市场，对我国其它企业影响较大，同时也会影响到出口的扩大。综上所述，重返关贸总协定给我国工业带来的机遇和挑战是同时并存的，我国工业既不会从此一蹶不振，也不会轻松起飞。应该利用这一时机，大胆调整产业结构，加速经济体制改革，按总协定规则适当保护民族工业特别是幼稚产业，促进工业经济进步。