资源管理Resource Management

政府确保其所管辖的自然资源得到“明智”的利用或保护。“明智”的利用就是防止浪费、控制可更新资源的利用规模，使之保持良性循环，以及防止使用一种资源的同时损害另一种资源。在加拿大，政府拥有自然资源，从而为实施管理奠定了可靠基础。迁徙性鸟类和鱼类主要归联邦管辖，公有自然资源则归属省管理。早些时候，各省政府准许完全转让农场、城市地产、森林和荒地，近年来只准有限使用森林和矿场。这样，政府既是各种资源的所有者，又是资源利用的管理者。作为所有者，省政府可与企业共同开发，也可出租或出卖特许权让企业独资开发；作为管理者，政府由各部门通过种种法令控制自然资源的利用。省的立法机关有权对自然资源实行管理，对初级产品的出售进行调控。加拿大议会有权立法以管理自然资源及其产品的省际贸易和对外贸易。各级政府都可对自然资源的岁入征税。过去，自然资源法创立了种种单一资源的管理机构。现在经常采用一体化的策略以协调资源管理，平常对环境影响进行评估，就资源利用和各种工程问题举行公开的听证会。这种管理趋势主要是由于出现了自然资源的专业规划人员和管理人员。这些人受过特定的教育和训练，现广泛分布于企业、政府和咨询机构。自然资源的利用常在个人和团体中引起冲突，解决这些冲突有不同的方法，而对这些方法的由来和效果、好处和弊端现都不能确定。所以很难使专家和政治家对于解决方案取得一致意见。这就需要将研究重点集中放在尚不清楚的主要问题上，需要制定管理策略，提出更适合、更灵活的方法处理未来的矛盾。