网站首页  词典首页

请输入您要查询的字词:

 

字词 行政决策
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义

行政决策

管理决策之一。国家行政机关作出的处理国家公共事务的决定。特点:1.权威性。行政决策权只能由具备行政权的组织和个人行使。2.执行性。行政机关通过计划、决议、指示、规则、条例等一系列的决策活动,执行国家权力机关的重大决策。3.约束性。一旦制定,对其所辖范围内的一切机关及个人都有约束力。4.强制性。以国家强制力作为后盾,保证其贯彻实施。5.非营利性。有时虽动用很多人力、财力、物力,但不是以营利为目的,主要是为行使政府职能,保证国家机器正常运转,维护全社会的利益。

行政决策

行政决策

决策,按照通常的理解,就是策划、决定、拍板。行政决策,即指国家行政机关为使用政府权力和行使政府职能,对所要解决的问题,依法拟定并抉策或选择方案的过程。行政抉策是行使行政管理的首要环节和各项运行职能的基础。
行政决策从不同角度看可以有不同的分类方法,从而区分出不同的决策类型。决策类型差异的因素,包括决策的内容、层次、程序、效力、时序、后果、决策者的人数与意图、规模、重要程度,决策主体的层次性以及决策所依据的方法和手段等等。有的学者把行政决策细分为二十四类之多。从我国行政实践来看,常见的主要有以下几种分类: 按决策层次分、按决策的效力范围分、按决策的程序分、按决策后果的确定程度来分、按决策方法的特性分。
(1) 按决策层次分,可分为国家决策、地方决策和基层决策三类,也有人将这种分类表述为高层 (宏观) 决策、中层(中观) 决策、基层 (微观) 决策。我国各级政府的决策都有其管辖权限的限定,它们在决策的范围和功能的大小上有明显的差别。中央一级的国家行政机关制定全国统一的有关行政方面的方针、政策、行政性法规,处理全国性的和对于国家具有战略意义的问题。这三类决策在实行统一领导的行政体制中具有内在的统一性,中央国家行政机关的决策具有法定的权威性,地方决策和基层决策不能与之违背。
(2) 按决策的效力范围划分,可分为战略决策、策略决策和战术决策。战略决策是针对全局的决策; 策略决策是带有局部性的决策,指在战略决策实施过程中,根据需要制定一些具体的、补充性的规定,将前者转化为可供实施的具体目标。战术决策一般是技术性和操作性的。在连续的行政过程中,这三类的划分是相对的,一定范围内的战略决策,在另一范围内有可能转化为策略决策和战术决策。同时,战略决策的实施在各个阶段又体现为策略决策和战术决策。
按决策的程序来分,可分为程序化决策与非程序化决策。程序化决策一般是指决策活动可以按照一定的习惯、标准、业务程序、共同的目标体系或信息沟通渠道完成,其内容较为确定,有一定的常规可循。非程序化决策解决的一般是不经常发生的、往往无常规可循或问题重大而须特殊处理的问题。与程序决策相比较,由于非程序化决策的客观状况不明确,因而较多地要求决策者运用自己的智慧和经验来解决问题。但是,另一类非程序化决策则属于行政主体置既定的行政规章和程序于不顾,擅自越权行事的决策行为。这类不正常的决策行为,产生消极的行政效果。它们是行政过程中应不断加以预防和制止的现象。
按决策后果的确定程度来分,可分为确定型决策与非确定型 (风险型) 决策两大类。确定型决策一般是指职责明确、权力界限清晰、管理的变项比较确定的决策。理想中的这些决策,要求全面地考虑各种备选方案,并从中选择实现行政目标的最佳方式和途径。严格地说行政决策主体依据其掌握的信息而作出的决策一般都表现为一种次优的选择。只是在风险决策中,决策所面临的不确定性因素较多,决策的后果难以比较准确地预见。
按决策方法的特性来分,可以分为经验决策和科学决策。经验决策指主要依据过去事物的认识和理解而进行的决策。在处理一般行政事务时,它仍然是主要决策方式。但在处理复杂的,不确定性较大的事务时,就常常表现出它的局限性,需要借助科学的决策方法来弥补其不足。科学决策指以科学思考、科学预测、科学计算为依据的决策,具有较强的理性色彩。由经验决策向科学决策转化,是中国行政的决策走向科学化的趋势。

☚ 行政协调   行政决策的特点 ☛

行政决策

行政决策

具有一定行政权的组织和个人,为实现行政目标,针对行政管理活动中所遇到的问题而进行的决策活动。它包括制订方案、优选方案、实施方案、解决问题的过程。其基本特点是:
(1)行政决策与行政权利相联系。只有掌握行政权的组织或个人才能作出行政决策。除经国家行政机关或法律授权外,行政机关以外的机关和社会组织都不能作出行政决策。
(2)行政决策发生作用的范围相当广泛。行政决策不但对行政组织内各成员有约束力,而且对行政组织管辖内的一切机关、团体和企、事业单位及其个人都有约束力。
(3)行政决策的内容十分广泛。这是由政府职能的广泛性所决策的,它涉及由国家行政管理系统处理的具体事务和必须由国家干预的涉及社会生活各个方面的公共事务。
(4)行政决策要承担政治责任。行政决策是以国家名义、代表国家进行的决策活动,体现的是国家的意志和国家的利益,它具有较浓厚的政治色彩,决策一旦失误,决策者就可能承担政治责任。
(5)行政决策的后果可能特别重大,决策的后果常常影响一个地区、一个部门、甚至整个国家。
行政决策是行政管理的中心环节。也是行政领导的基本职能。随着人类社会的发展,社会生活日益复杂多变,社会节奏不断加快,行政管理事务也在不断走向专门化、综合化。国家行政管理人员在面对这种复杂多变的社会环境,面对层出不穷的新问题,必须具有越来越强地决策能力,他们必须审时度势,统观全局,于千头万绪之中找出关键所在。权衡利弊,及时作出可行而有效地判断。因此,随着社会的发展,行政决策在行政管理中的地位将会日益重要,并发挥日益重要的作用。

☚ 折衷决策   行政决策体制 ☛
行政决策

行政决策

具有一定行政权的组织和个人,为实现行政目标,针对行政管理活动中所遇到的问题而进行的决策活动。它包括制订方案、优选方案、实施方案、解决问题的过程。其基本特点是:
1.行政决策与行政权利相联系。只有掌握行政权的组织或个人才能作出行政决策。除经国家行政机关或法律授权外,行政机关以外的机关和社会组织都不能作出行政决策。
2.行政决策发生作用的范围相当广泛。行政决策不但对行政组织内各成员有约束力,而且对行政组织管辖内的一切机关、团体和企、事业单位及其个人都有约束力。
3.行政决策的内容十分广泛。这是由政府职能的广泛性所决策的,它涉及由国家行政管理系统处理的具体事务和必须由国家干预的涉及社会生活各个方面的公共事务。
4.行政决策要承担政治责任。行政决策是以国家名义、代表国家进行的决策活动,体现的是国家的意志和国家的利益,它具有较浓厚的政治色彩,决策一旦失误,决策者就可能承担政治责任。
5.行政决策的后果可能特别重大,决策的后果常常影响一个地区、一个部门、甚至整个国家。
行政决策是行政管理的中心环节。也是行政领导的基本职能。随着人类社会的发展,社会生活日益复杂多变,社会节奏不断加快,行政管理事务也在不断走向专门化、综合化。国家行政管理人员在面对这种复杂多变的社会环境,面对层出不穷的新问题,必须具有越来越强地决策能力,他们必须审时度势,统观全局,于千头万绪之中找出关键所在。权衡利弊,及时作出可行而有效地判断。因此,随着社会的发展,行政决策在行政管理中的地位将会日益重要,并发挥日益重要的作用。

☚ 折衷决策   行政决策体制 ☛

行政决策

行政决策

指国家行政机关和行政领导者依据国家的法律和政策为一定的行政行为确定行政目标,制定并选择所需行政方案的过程。行政决策的程序分为四个步骤: (1)发现问题,确立目标; (2)研究信息,设计方案; (3)分析评估,比较选优; (4) 实施方案,反馈追踪。行政决策具有如下几个特点: 第一,发生在行政行为之前,并且规定和指导着整个行政活动; 第二,内容十分广泛,涉及到社会生活的各个方面,包括政治、经济、军事、文化、教育等等;第三,体现国家统治阶级的利益和意志,带有鲜明的政治色彩;第四,必须依法制定,在任何情况下,行政机关或行政人员不得无视法律进行任意决策。行政决策在整个行政管理中占有重要地位。它是行政管理过程中的一个关键环节,其正确与否,决定着行政管理的成败。它贯串于行政管理的全过程,行政管理的实施过程就是一个连续决策的过程。正确的行政决策是行政管理工作充满生机和活力的保证。

☚ 行政处分   行政决策原则 ☛

行政决策

行政决策

行政决策是决策的一种,是指在行政管理中为了达到预定的目标,或为了解决一个现实的问题,行政领导在处理国家行政事务时,根据一定的情况和条件,在掌握大量准确信息的基础上,对所要解决的问题或处理的事务做出的价值选择或行动对策。简言之,行政决策就是国家机关履行行政管理职能做出处理国家行政事务的决定。
与企业决策、社团决策等相比,行政决策的突出表现是政府的一种行政行为,所以,具有以下两个主要特点: (1)行政决策内容的广泛性。行政管理的范围和内容的广泛性、多样性,决定了行政决策内容的广泛性。它包括国家的政治、经济、科学、文化、军事、外交以及社会生活各个方面的重大事务,除国家法律规定的管理方式外,其余都需要通过行政决策加以具体筹划。(2)行政决策执行的权威性。行政决策是以国家的名义决定的,代表国家的意志和利益,以国家权力为后盾,具有强制权威性。同时,行政决策的执行,对社会各方面产生广泛持久的影响,它不仅对行政组织内部及其成员,而且对行政组织管理范围内的一切企业、事业、机关、社会团体、单位和个人都有约束性。任何行政组织和人员,以及其管理范围内的组织和个人都必须严格执行行政决策的规定,不能各自为政,随心所欲。
虽然,行政决策有自己的特点,但在本质特征上和一般管理决策也有如下共同点:(1) 针对性。任何一项决策都是针对要解决的问题而做出决定。(2) 目标性。决策都是为了达到某个预定目标而做出决定。(3)选择性。决策总是在多种方案中进行择优。决策过程实质上就是选择的过程,选择性是决策的重要特性之一。(4) 实施性。决策都是为了实施,求得成效,不需要实施的行为也用不着决策。(5) 预测性。决策是一项立足现实却又面向未来的活动,因而需要对未来行动所面临的环境和条件,以及结果都要进行科学的预测。(6) 主观性。决策是人做出的,所以必然受到人的主观意志的影响。从未来的多种可能性中选择哪一种,其客观的环境条件是影响决策的决定性因素,但是决策者的主观价值取向也直接作用于决策过程。决策是由人的主观意志对客观存在的多种可能性进行选择,因此; 在符合客观环境要求的前提下,决策更多体现出主观性特征。

☚ 行政道德规范   系统分析原则 ☛
00004247
随便看

 

文网收录3541549条中英文词条,其功能与新华字典、现代汉语词典、牛津高阶英汉词典等各类中英文词典类似,基本涵盖了全部常用中英文字词句的读音、释义及用法,是语言学习和写作的有利工具。

 

Copyright © 2004-2024 Ctoth.com All Rights Reserved
京ICP备2021023879号 更新时间:2025/8/15 20:07:02