萨伊，J·B·Say,JeanBaptiste,1766—1832

萨伊是19世纪初的法国经济学家。1767年1月5日生于里昂，但在日内瓦长大。及长，与其弟到英国作学徒。回国后，在一家人寿保险公司工作。法国大革命期间，得到拿破仑的赏识。1799年，萨伊被任命为法官。1803年，出版《政治经济学概论》(Traitéd'économie politique) 一书，阐述斯密的贸易自由放任思想，因书中若干见解与拿破仑的意见不同，又不愿依拿破仑的意见修改，故辞去公职，该书也被迫停止发行。1805年，经营一家机器棉纺工厂。1815年，波旁王朝复辟，他又受重视，被派往英国考察英国工业。在英国，他与当时著名的经济学家有相当密切的来往。1816年起，他在亚森尼学院 (collége de Athérée) 讲授政治经济学，这是法国第一个政治经济学讲座。1830年，在法兰西学院 (Collége de France) 担任政治经济学教授，1832年11月15日病逝。
萨伊的主要著作除《政治经济学概论》外，还有《政治经济学全书》 （六卷） (Cours complet d′économie politique pratique,1828,1829)等。
萨伊是《国富论》在欧洲大陆的第一个传播者，他除了对《国富论》按照他的观点加以解说外，还提出了市场理论。他所提出的“萨伊定律”支配了西方经济理论长达百余年。
萨伊首先指出，一个人通过劳动、资本、土地创造某种效用，从而授与物品以价值。除非别人掌握有购买这个价值的手段，便不会有人出价购买这个价值。这个手段由其他价值组成，即由同样是劳动、资本和土地创造的其他产品所组成。由此得出一个结论，那就是生产 （供给） 为产品创造需求。这就是“萨伊定律”的基本涵义。(参阅“萨伊定律”)
萨伊强调要特别重视发展生产。他认为，如果由于国家或它的政府的错误，生产没有进展，那么需求就逐步减少，产品价格降到生产费用之下，生产力得不到适当的报酬，利润和工资下降； 使用资本就越来越无利可图，资本将逐渐被消费掉，工人将找不到工作做，并出现赤贫，人口减少。
萨伊的《政治经济学概论》以生产为起点。在萨伊看来，所谓生产，就是人们通过劳动创造效用。人不能创造物质，组成世界的物质在量上是不能增减的，人所能做到的，是把这些物质原料制造成另一种形式，给予它本来所没有的某种功用，或仅增加它本来的用途。因此，生产不是物质的创造，而是用途或效用的创造。
为进行生产，必须结合各种生产要素。在萨伊之前，经济学家们论及生产要素是指土地、劳动和资本，萨伊第一个把企业家列为生产要素。他指出，企业家就是自己负责为盈利或冒风险来制造商品的人。这种人的基本特性在于，有明辨力、毅力、认识人和事物。他们要恰当地鉴定某一种产品的重要性，其潜在的需要与生产的方法； 他们有时也要支配一群人，去购买原料、征集员工、寻找消费者。他们有管理的才能。由于把企业家列为生产要素，萨伊在分配论中把利息与利润明确地分开。认为资本的利息率系由两部分构成，其一是付给利用资本的租金，这纯属利息，这部分利息由资金市场的供求关系决定； 其二是资本所有者资金损失风险的保险金。萨伊把利润分为两类，一类是科学家的收益，与近代的创新的报酬的观念相类似； 一类是企业家的利润，与近代承担风险报酬的观点相类似。萨伊也讨论工资和地租，特别对李嘉图的级差地租理论有所批评。
萨伊是将斯密的经济学说庸俗化的一个经济学家。他认为资本、土地同劳动一样，提供生产性服务，创造效用，具有创造价值的能力，效用是价值的基础。他否定斯密关于利润、利息和地租是劳动所创造的价值的扣除部分的观点。