党委集体领导下的首长分工负责制

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是中国共产党实现对中国人民解放军的绝对领导的根本制度。

根据这一制度，在部队中，凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，按照少数服从多数的原则作出决定。然后按照分工，属于军事工作方面的由军事指挥员负责组织实施；属于政治工作方面的由政治委员负责组织实施。

在紧急情况下，首长可以临机处置，事后向党委会报告。

军队首长要服从党委会的领导，执行党委会的决议；党委会要尊重军队首长的职权，充分发挥他们的积极性和主动性。

实行这一制度，既保证了党对军队的绝对领导，防止个人决定重大问题，又发挥了行政首长的作用，防止出现无人负责的现象，有利于在党的领导下很好地完成军队的各项工作，使中国人民解放军充分发挥建设祖国、保卫祖国的钢铁长城的作用。