税收优惠倾斜原则

税收优惠的目的，是促进国民经济的持续稳定、协调发展。税收优惠政策必须立足于促进经济的发展，同国家的政治经济任务相一致。通过税收优惠实现税收激励，实际上就是一种倾斜。
1.鼓励先进、鞭策落后是实施税收优惠的一个重要原则。如果不掌握好这一原则，就易造成“鞭打快牛、保护落后”，不利于调动企业各方面的积极性，促使企业通过主观努力改变落后情况。
2.在对外经济交往中，我们必须按照国际交往平等互利的原则进行，实行税收上的对等待遇和必要的鼓励措施。在实行税收优惠时，必须坚持维护国家主权和经济利益的原则，不能一味地追求税收优惠，使应该由我国取得的收入无原则地外流。
3.在实施税收优惠的过程中，也还应注意税负的公平问题。
横向公平。即具有同类性质和同等支付能力的纳税人，应该纳同样多的税。如果对这一层次中的部分纳税人实施了税收优惠，减少了他们的实际负担，从而使他们在竞争中处于优势地位，破坏了平等竞争的条件。这对保证正常的经济秩序是极为不利的。至于同样情况，如果实施税收优惠，无论是在实施时间上，还是在数量上也都要求一致。否则，也会破坏正常的竞争条件。
纵向公平。即具有不同支付能力的纳税人，应该区别对待，能力大者多纳税，能力小者少纳税。如果对支付能力较大者实施了税收优惠，同支付能力较小者在税额的绝对数上保持一致，这样实际上使强者在竞争中更为有利，显然是不妥的。此外，情况不同，税收优惠也应不同。例如，价格的变化客观影响了企业的利益，由于各企业受影响程度不同，我们就应根据每个企业的具体情况实施税收优惠，在时间上有长有短，在支出量上有多有少。