直线职能制line and staff organization

又称生产区域管理制。企业中在各级行政领导人之下，设立职能机构，作为该领导人的参谋，从事专业管理的一种组织形式。职能机构对下级领导人及其职能机构，只能进行业务指导，无权直接下达命令和进行指挥。他们拟定的计划、方案、措施等要经过行政领导人批准下达。这种组织形式是综合了直线制和职能制的长处而形成的，它既能发挥专业管理的职能作用，避免行政领导陷于日常事务，又能保证集中统一的指挥和管理，消除多头领导和无人负责现象。但职能机构间横向联系较困难，容易产生矛盾。

直线职能制Linear Function System

亦称“生产区域管理制”，或称“直线职能参谋制”。一种传统的企业管理组织形式，是以直线制为基础，在各级生产行政领导者之下设置相应的职能部门，分别从事专业管理，作为行政领导者的参谋。职能部门拟订的计划、方案以及有关指令，由生产行政领导者批准下达。直线职能制组织形式综合了直线制和职能制的优点：
❶保持了直线制实行直线领导、统一指挥的优点；
❷保持了职能制中职能管理专业化的长处，同时也摒弃和避免了直线管理粗放和职能制造成多头领导的缺点，提高了管理工作效率。直线职能制的缺点是：
❶部门间缺乏信息交流；
❷直线部门与智能部门（参谋部门）之间目标不易统一；
❸难以从组织内部培养熟悉全面情况的管理人才；
❹系统刚性大，适应性差。

直线职能制

又称生产区域管理制、直线职能参谋制。一种传统的管理组织形式。它是以直线制为基础，在各级生产行政领导者之下设置相应的职能部门，分别从事专业管理，作为行政领导者的参谋。职能部门拟定的计划、方案以及有关指令，由生产行政领导批准下达。目前我国大多数企业采用这种管理组织形式。直线职能制的结织结构图如图。
这种组织形式综合了直线制和职能制的优点。一方面，它保持了直线制实行直线领导，统一指挥的优点； 另一方面又保持了职能制中职能管理专业化的长处。同时摒弃和避免了直线管理粗放和职能制造成多头领导的缺点，提高了管理工作效率。其不足之处是： 各专业分工的职能部门之间的横向联系较差，各职能部门的职能、责任和权力在行使上也存在一定问题。

直线职能制

line and staff organization