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字词 海关估价
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义

海关估价hǎi guān gū jiàтамóженная оцéнка

海关估价

海关估价Customs Valuation

一国海关出于执行关税政策和对外贸易政策的需要,根据统一的价格准则 (或估价标准) 来确定某一进出口物品完税价格的过程。由此而确定的价格则称为完税价格。正确地审定进出口物品的完税价格是征收关税、特别是征收从价税、选择税或复合税等的重要前提,是征税工作中的重要步骤和实施一国关税政策不可缺少的手段。海关估价的基本原则是公平、统一、中性的原则和符合国际贸易实际和国际贸易发展的需要的原则。当今世界最有影响的两大海关估价制度分别是布鲁塞尔估价制度和新估价法规制度。澳门进口货物基本上免征关税,仅有少数进口消费品须缴纳消费税。根据澳门立法会1986年2月颁布的关于消费税的法律,凡输入澳门的酒类及其他酒精或非酒精饮品、烟草、汽车及电单车 (摩托车)、水泥、汽油及其他石油产品,均需从量或从价缴纳消费税。税率由经济厅在公布的 《消费税表》 (相当于海关税则)上作出详细规定。在按从价税征收关税时,完税价格的确定,是由澳门经济厅根据进口商递交的有关单证 (出口许可证和原产地证等) 指明的进口货物澳门到岸价 (CIF/MACAO)而作出订定。经济厅若对该价格金额的准确性发生疑问,则经核查作出有根据的决定后,5天内会通知进口商。澳门经济司每半年公布一次消费税课税对象的澳门到岸价。

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海关估价Customs Valuation

一国或地区的海关为执行关税政策和对外贸易政策的需要,根据法定的价格标准和程序,对进出口货物确定完税价格的方法和程序。海关估价的基本原则是就高不就低,高估进口商品价格。以美国为例,对完税价格的估算有详细规定:
❶国外价格和出口价格中较高的价格;
❷如果不同意,则采用美国售价;
❸若再不同意则采用生产成本;
❹如果外国商品生产成本低于美国,威胁国内生产,则以美国售价为完税价格。

海关估价

海关确定进口商品完税价格的行为。由于各国经济发展水平不同,征收关税的目的也有差异,所以各国海关确定进口商品完税价格采用的标准很不一致,根据不同标准确定的完税价格以及应征关税也就有所差别。这常常引起国家间的纷争。针对这种情况,《1947年关税与贸易总协定》第7条作了具体规定:海关对进口商品的估价,应以进口商品或同类商品的实际价格,而不得以同类国内产品的价格及任意或虚构的价格作为计征关税的依据。实际价格,是指在进口国立法确定的某一时间和地点、在正常贸易过程中和充分竞争的条件下某类商品或同类商品出售的价格。当实际价格无法按上述规定确定时,海关估价应以可确定的最接近于实际价格的相当价格为依据。为了进一步统一各国的海关估价方法,1973—1979年在关税与贸易总协定“东京回合”的多边贸易谈判中制定了《海关估价守则》,对如何实施上述规定作了详细解释。1994年“乌拉圭回合”谈判在对《海关估价守则》进行修订和完善的基础上达成了《海关估价协定》。尽管如此,一些国家的海关仍会想方设法提高进口商品的海关估价,以此增加进口商品的关税,达到阻碍商品进口的目的。

海关估价

海关估价

海关在接到货主的申报后,按照本国关税法令规定的内容,审查其进出口货物的价格,以确定或估定其完税价格的工作。它是现代海关关税制度的一个主要组成部分,不仅对确定旨在创造财政收入或鼓励、保护国内工业的海关关税是重要的,而且在国际贸易的其它各个方面,如在统计、配额、许可证安排,进口时征收国内税捐和其它费用以及实施优惠制等方面也是重要的。
国际贸易中的货物价格形式多种多样,海关估价应以哪种价格为依据,各国都有自己的规定,有的使用离岸价格、产地价格或出口价格,有的使用进口地市场价格、进口国官定价格,或同时使用几种价格,最通常使用的是到岸价格。使用到岸价格的优点是便于在进口地对价格进行比较和审查,对进口商容易管理。但由于运费和保险费有时在到岸价格中占有很大比例,出口价格相同的货物,购自远方的比购自近方的进口税负要大得多,对与远距离国家的贸易不利。使用离岸价格,由于货物的完税价格内不包括在出口地装船以后的运费、保险费和杂费等,便于审查出口价格是否合理,有无低价倾销等现象,同时也有利于购自远距离国家的货物,能鼓励与远方国家的贸易。以进口地市场价格或进口国官定价格作为免税价格依据,其保护作用很强,但容易引起其它国家反对。
影响价格水平和价格构成内容的因素很多,在估价规定中必须明确价格的定义,限定价格的内容,以统一估价标准。
国际性海关估价规定,最早见于1947年签订的《关税及贸易总协定》第七条。这个估价规定的原则是,海关对进口商品的估价应以进口商品或其相同商品的 “实际价格”而不得以国产品的价格或者以武断的、虚构的价格作为免税价格的依据。“实际价格”是指在进口国立法确定的某一时间和地点,在正常贸易过程有充分竞争的条件下,某一商品或其相同商品出售或兜售的价格。由于这个规定在实际执行中还有不够严谨和明确之处,欧洲国家海关同盟于1950年签署了《海关商品估价公约》,给海关估价作出了定义,70年代又由欧洲共同体与美国达成协议,订出 《新估价法规》。

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海关估价

customs valuation

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