民主集中制思想

邓小平的民主集中制思想，极为丰富而深刻，其中特别重要的是以下几点：
(1) 要把坚持和健全党的民主集中制问题提高到关系党和国家前途命运的高度来认识。1962年2月6日他在中央扩大工作会议上讲话指出： “民主集中制是党和国家的最根本的制度，也是我们传统的制度。坚持这个传统的制度，并且使它更加完善起来，是十分重要的事情，是关系我们党和国家命运的事情。凡是违反这个制度的，都要纠正过来。” (《邓小平文选》第1卷，第312页)
(2) 要在坚持和改善党的集中领导的同时，把着重发展党内民主作为长期的坚定不移的目标。邓小平在1978年12月召开的中央工作会议闭幕式上的讲话中指出： “我们需要集中统一的领导，但是必须有充分的民主，才能做到正确的集中。”(《邓小平文选》第2卷，第144页)“当前这个时期，特别需要强调民主。因为在过去一个相当长的时间内，民主集中制没有真正实行，离开民主讲集中，民主太少。”(《邓小平文选》第2卷，第144页)他的这个思想指导了党的十一届三中全会的胜利召开，又被载入公报，成为全会的重要成果之一。
(3) 要坚持民主和集中的辩证统一的观点。正确地发挥集中对民主的指导作用，在 《坚持四项基本原则》 一文关于社会主义民主的论述中，他指出： “我们实行的是民主集中制，这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。” “在社会主义制度之下，个人利益要服从集体利益，局部利益要服从整体利益，暂时利益要服从长远利益，……如果相反，违反集体利益而追求个人利益，违反整体利益而追求局部利益，违反长远利益而追求暂时利益，那末，结果势必两头都受损失。”(《邓小平文选》第2卷，第175页)
(4) 要坚持 “四个服从” 特别是要强调 “全党服从中央”。“四个服从” 是 “党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会” 的简称。这四个服从，既是民主集中制的基本原则，同时又是全党的统一的纪律。在新的历史条件下，在 “四个服从”中，“全党服从中央”是最重要的，他说：“只有全党严格服从中央，党才能够领导全体党员和全国人民为实现现代化的伟大任务而战斗……因为这是党的最高利益所在，也是全国 人民的最高利益所在。”(《邓小平文选》第2卷，第271—272页)而如果这一条做不到或做不好，其余三条就不能正确发挥其作用，即使是实行了，整个党也 “要涣散，就不可能统一，不可能有战斗力。” (《邓小平文选》第2卷，第272页)
(5) 要在抓好民主集中制的思想作风教育的同时，突出抓好民主集中制的制度建设，实现发展党内民主以健全党的民主集中制这一任务，大体上有两大方面工作要做： 一是抓好民主集中制的思想作风教育，二是要抓好民主集中制的制度建设。思想作风教育是解决人的精神状态、思想认识和理论观点等问题 ，这当然是重要的，但如果没有完备而具体的制度予以保证，民主集中制的实行就容易因主要领导者的更换而时好时坏，起伏不定。因此1980年，邓小平在 《党和国家领导制度的改革》 中指出： “我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。” “领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”(《邓小平文选》第2卷，第333页)
(6) 要把民主集中制的实行置于群众路线基础上，不断提高实行民主集中制的水平。按照民主集中制原则制定和执行党的路线和决策是同党的群众路线的作用交织在一起的，我们应把民主集中制的实行置于群众路线的基础上，这是提高实行这一原则水平和根本环节之一，邓小平指出： “民主集中制是党的组织原则，也是党的工作中的群众路线在党的生活中的应用 。” 在新的历史时期，党的统一领导一定要建立在群众路线的基础上。