林业生态工程施工管理

林业生态工程建设项目的规划、可行性研究、初步设计完成以后，为使林业生态工程充分发挥其综合效益，按照设计对施工进行的管理。大型项目特别是城市、工矿区园林施工，应由有资格的工程监理公司进行监理，设计单位也需有现场技术指导和监督人员 (1999年国家生态环境建设工程已规定施工必须由监理公司监督完成)。监理和现场技术人员应按施工设计的要求严格把关，保证质量。林业生态工程附属建筑工程的施工监理按建设部有关规定执行。造林工程现尚无统一的规定，根据多年来的造林经验，监理主要注意事项有整地质量 （深度最关键）、苗木质量、栽植质量和成活率。
竣工验收是林业生态工程项目管理的最后阶段。它是在项目完成时全面考核建设成效的一项重要评价活动。做好项目竣工验收工作，有利于保证建设质量，对促进其进一步发挥投资效果，总结开发建设和项目管理经验有着重要作用。省级林业生态工程项目的验收标准和依据，是国家林业生态工程建设领导小组与省林业生态工程建设领导小组签订的总项目协议书和项目评估报告所规定的目标；地 （市）、县级分项目完成的验收标准和依据，是省领导小组与地 （市）、县领导小组签订的项目协议书、经审批评估报告和初步设计所规定的目标；各子项目完工的验收标准和依据，是工程承包单位与县级领导小组签订的工程承包合同和项目初步设计所规定的质量标准、工程数量、完工时间和投资等目标。如项目经过中期调整，则应按调整后的目标来验收。林业生态工程一般可按组成的单项工程逐项验收，每个单项工程施工完工时，主要根据初步设计、施工图纸和工程承包合同对工程质量、数量、完工时间和工程费用等内容进行竣工验收。而总项目竣工验收，则以单项项目的验收为基本依据，进行重点复查验收。验收结果分析要与项目协议书、项目评估报告、项目设计和计划的目标进行比较，如有差别，应说明原因。同时，对立项科学性、客观可行性以及项目管理机构的工作实绩等也要进行评价。
建设项目竣工投产后，一般经过1—2年生产运营，要进行一次系统的项目后评价。主要内容包括：
❶影响评价。项目完成后对各方面的影响进行评价，重点是生态环境影响评价。
❷经济效益评价。对项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价。
❸过程评价。对项目立项、设计、施工、建设管理、竣工投产、生产运营等全过程进行评价。项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门 （或主要投资方） 的评价。建设项目的后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则，做到分析合理、评价公正，以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高决策水平和投资效果。