暂准进口制度

指一种海关业务制度，按照该制度，某些货物可以有条件地免纳进口税及其它各税运入关境或国境留存一段时间； 这些货物必须为特定目的而进口，而且必须在规定的时间内按原状复出口。但货物因使用而产生的正常耗损的可以例外，这类货物多被用于生产、建筑或内部运输时而损耗，因此海关只能给予有条件的部分减免税。这实际上是海关对暂时进口货物的监管制度。“暂准进口”这个概念一般被解释为“免征进口各税、免受禁止进口或限制进口但须复出口的暂时进口”。暂时进口货物主要有：包装用品，专业设备，展览会、交易会、会议及类似活动事项中展出物品和需用物品，海员福利物品，科学设备和教学用品等的暂时进口。上述各类物品在国际上都订有相应的暂准进口的海关公约。还订有关于暂时进口货物报关单证册(ATA Caret)的海关公约，这种单证册专为暂时进口货物报关之用。持有这种单证册的暂时进口货物可以在缔约国的关境内凭此证进出，不必另填申报单，也不必预付进口税款，或交押金或提供担保，因有国际联保组织保证。这种报关单证册制度大大便利了暂时进口货物的国际流通，实行以来非常成功。