政事堂制度

唐代议政制度，是讨论朝廷军政大事的一种会议形式。唐初，政事堂建在门下省，后迁至中书省，变成由宰相主持的定期朝政会议，议决一切朝廷大事。到武则天执掌权力后，政事堂变成固定的办事机构，规定官吏轮流在政事堂值班，遇到皇帝下达意旨，便会同在场的中书舍人草拟诏敕，交门下省呈递，经皇帝审批后再转发有关衙门办理、执行。这样，政事堂便由一种封闭的舆论机关转变为公文承办机构，由宰相的议事处变为办事机关。