投资限额tóu zī xiàn éинвестициóнный лимции

投资限额

我国为便于分级管理，按投资额划分建设项目规模大小而规定的货币额度。始于1952年1月政务院财政经济委员会颁发的《基本建设工作暂行办法》。其中规定，为便于各级主管机关对建设单位在计划、设计、施工等工作上管理掌握有所区别起见，对建设单位的总投资数，按照各事业各类不同情况分别规定限额： 凡其全部投资额超过或等于规定限额者，为限额以上的建设单位； 小于规定限额者，为限额以下的建设单位。个别建设单位，如性质重要，经国家指定，不论其投资额多寡，均作为限额以上建设单位。1960年后，对建设项目 （即原来所称建设单位）必按大、中、小三种不同类型进行管理，不再称限额以上或限额以下建设单位。划分大、中、小型的标准，主要以其设计生产能力 （如年产钢若干万吨） 或工程效益（如水库容量若干万立方米） 为计算单位；某些难以按生产能力或工程效益具体标准的建设项目，以投资额为划分大、中、小型的标准。现行制度对更新改造措施项目仍实行投资限额制，规定3000万元 (原为1000万元) 以上的措施项目，为限额以上技术改造项目，其计划须经国家计划委员会审核批准，并须在更新改造措施统计中单独立项。

投资限额limit of investment

为就投资额划分建设项目类别而规定的货币额度，并分别采取不同的管理方法。在中华人民共和国，从1952年开始，政府对建设单位的总投资数，按照各行业、事业不同情况分别规定限额。不论是新建、改建、扩建还是恢复项目，凡其总投资额超过或等于规定限额者为限额以上建设项目；小于规定限额者为限额以下建设项目。个别建设项目，如性质重要，经国家指定，不论投资额多少，均作限额以上建设项目管理。1960年后，政府取消投资限额规定，对基本建设项目改按大中小标准进行划分与管理。现行制度对更新改造项目仍实行投资限额管理。

投资限额

中国为了对固定资产投资实行分级管理，按投资额或其他标准确定投资项目的规模大小而规定的划分额度。1952年1月9日政务院财政经济委员会颁发《基本建设工作暂行办法》规定，为便于各级主管机关对建设单位在计划、设计、施工等工作上的管理有所区别起见，建设单位分为“限额以上”和“限额以下”两种。凡建设单位所需全部总投资超过或等于规定限额者，为“限额以上”建设单位；小于规定限额者，为“限额以下”建设单位。其中个别建设单位，如性质重要，经政务院财政经济委员会指定，不论其总投资多少，均作为“限额以上”建设单位。限额则按各建设单位所属不同产业种类的不同情况分别加以规定。在1952年开始执行后，限额标准曾有过调整。从1961年开始，对基本建设项目不再按限额分级管理，而改按大中小型划分管理等级。1962年6月国家计委、财政部颁发《基本建设投资和建设项目划分的规定》及以后的一些补充规定，明确基本建设大中型项目标准，用建设规模和投资额来划分，凡是产品比较单纯的新建、扩建项目，以建设规模划分，不便用建设规模划分的项目和设计能力不扩大的项目，按投资额（各行业不同）划分。所谓建设规模是指新建项目的设计生产能力，扩建项目新增加的设计生产能力。凡是产品为全国服务，或者生产新产品、采用新技术等具有重大意义的项目，以及边远的、经济基础比较薄弱的省、区和少数民族地区，对发展地区经济有重大作用的建设项目，其设计规模和总投资虽达不到规定标准，经国家计划委员会批准，也可以按大中型建设项目管理。大中小型项目划分标准，在执行中经过几次变动，分级管理和批准的权限，也有所改进。在进行经济体制改革的近几年，属于国家计划委员会批准或由国家计划委员会审核上报国务院批准的大中型项目，范围有所缩小。对更新改造投资仍实行按限额划分管理等级的办法。能源、交通、原材料项目以5000万元为限额，其他行业以3000万元为限额。

投资限额

我国对基本建设项目按投资额大小所规定的划分标准。它是对重大项目和一般性建设项目进行划分的一种投资数额界限。全部投资等于或大于限额者，不论是新建、改建、扩建或者恢复工程均为限上项目，其设计任务书由中央审批； 小于限额者，为限下项目，其设计任务书由地方分级审批。对国民经济有重大意义的建设项目，即使全部投资未达到限额标准，若经国家指定，亦可视同限上项目进行管理。投资限额是随着国民经济的发展，在各个不同时期按不同部门分别规定的。在第一个五年计划期间曾规定钢铁工业、汽车制造工业的投资限额为1 000万元，有色金属工业、化学工业的投资限额为600万元。1960年以后，工业和水利建设的基本建设项目，取消了投资限额的规定，改按大、中、小的标准进行划分和管理。现行制度对更新改造措施项目仍实行投资限额管理，规定3 000万元以上的措施项目为限上技术改造项目，由国家计划委员会审批。