房屋产权fáng wū chǎn quánпрво сóбственности на дом (на жилóе помещéние)

房屋产权

房屋所有者对该房屋的占有权、使用权、收益权和处分权。在一些市场经济发达的国家，房屋产权可细分至100余项。所有者将房屋出租，承租人就获得了房屋的使用权；所有者将房屋馈赠他人，受赠人就获得了房屋的所有权。房屋产权从法律上规定了有关房屋的人与物的关系、权与利的关系，以及由此而产生的人与人的关系。建立一套界定清晰、有法律保护和监督的产权制度，是房地产市场发展的必要条件。我国现阶段房屋的产权形式主要有全民所有制、集体所有制、其他经济组织（如中外合资企业）所有制和个人所有制等形式。
我国在由计划经济向市场经济转轨的过程中，房地产市场出现了“全部产权”、“部分产权”和“有限产权”的概念。房屋的全部产权指房屋的占有权、使用权、收益权和处分权。
根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，职工对以市场价或成本价购买的住房拥有全部产权。这里规定的“全部产权”是完整产权的概念，但在行使住房处分权时有以下区别：职工以市场价购买的住房可依法进入市场，在按规定缴纳有关税费后，收入归个人所有；职工以成本价购买的住房，一般住用五年后可以依法进入市场，在补缴土地使用权出让金或所含土地收益、按规定缴纳税费后，收入归个人所有。1999年4月22日出台的《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》，取消了对已购公有住房需住用五年后方可上市交易的规定。但新的规定要求各城市在对现有住房产权进行普查登记、清理和纠正违纪违规行为的基础上，稳步开放已购公有住房交易市场。此外，对房改中购买的拥有全部产权的公有住房实行市场准入制度，即房屋产权所有者提出申请，经审查符合有关规定并获得批准后，方可上市交易。
部分产权，指只拥有房屋的占有权、使用权和有限的收益权和处分权。“部分产权”的概念最初是1991年《国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》提出来的。该文件规定，职工购买公有住房，在国家规定的住房面积以内，实行标准价，购房后拥有部分产权，可以继承和出售。1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》进一步明确规定，职工以标准价购买的住房，拥有部分产权，即占有权、使用权、有限的收益权和处分权，可以继承。产权比例按售房当年标准价占成本价的比重确定。职工以标准价购买的住房，一般住用五年后方可依法进入市场，在同等条件下，原售房单位已撤销的，当地人民政府的房地产管理部门有优先购买、租用权。售、租房收入在补缴土地使用权出让金或所含土地收益和按规定缴纳有关税费后，单位和个人按各自的产权比例进行分配。
有限产权，指只有住房使用权。这种产权形式出现于我国城镇住房制度改革之初。国家为了解决职工的住房困难、加速住房资金的周转，以房屋造价的1/3的价格出售公有住房。为限制以低价格购买公有住房并从事转租、转售等牟取暴利的行为，政府对以低价格出售的公有住房的产权进行了限制，即这类住房只拥有使用权和继承权，不能出售或转让。如需出售，只能按原价出售给原售房单位。这种有限产权虽然有效地抑制了公有住房买卖中的投机行为，但也抑制了居民住房投资的积极性和住宅市场的发展。随着住宅市场的发展，新的住房产权形式（如全部产权和部分产权）已取代了有限产权。