“戡乱总动员”

1947年6月30日，国民党召开中常会、中政会联席会议，提出对共产党采取全国“总动员”的方式，动员全国人力物力，以加强“剿匪”军事力量。并由主管部门 “详拟办法，提候决定”。7月4日，国民党第六次国务会议通过并修正蒋介石提交的“厉行全国总动员，以戡平共匪叛乱，扫除民主障碍，如期实施宪政、贯彻和平建国方案”。并以政府名义颁布 “厉行全国总动员戡平共匪叛乱训令”。7月18日，国民政府又公布了 “动员戡乱完成宪政实施纲要”。此后，又陆续颁布了 “动员戡乱完成宪政实施办法”“后方共党处置办法”等法令。这就是国民党的“戡乱总动员”。在这些法令中，国民党宣布 “戡乱总动员”的目的，一是把内战的罪名强加给中国共产党，二是唤起国民党的一致警觉，在求生求死之间“要立刻有所抉择”；三是要国统区“毫不迟疑、毫无保留地贡献一切人力物力和生命”，从而加强对国统区人民的控制。同时强化实行保甲制度建立15个绥靖区，实行 “联省剿匪”措施。