征管法中委托代征

所谓委托代征，简单的说，就是税务机关按照国家有关规定委托有关单位代为征收不属于依法应当由扣缴义务人代扣、代收的其他一些零星分散的税收。如现在有些地区的税务机关委托一部分基层的交通运输管理单位代征一部分个体和私营的运输业户应纳的税收； 委托个体劳动者协会、城市居委会和农村的村委会等，代征一部分个体工商户应纳的税收和代征一部分农民应当缴纳的农、林、牧、水产品税收等等。之所以要委托这些单位作为代征人代征这些零星、分散的税收，主要是考虑，一方面，这些税收比较零星分散，光靠税务机关征收可能会因为顾及不到而造成税款流失； 另一方面，这些单位一般都和这部分纳税人同在一起，或者在业务上或生活管理上有一定关系，相对地说，他们对这部分纳税人的情况比较了解，包括对这些纳税人的生产经营情况和收入、所得情况等，都比较好掌握，而且在一定程度上，这些单位与这部分纳税人之间还存在着领导与被领导的关系，在管理这些纳税人方面，有一定的直接性和权威性。委托他们代征这些税收，实行税收的属地征收，同由扣缴义务人代扣、代收税款一样，有利于发挥这些单位的优势，比较有效地加强对这部分税源的控管，防止和减少税款流失。所以，委托代征是税务机关征收税款的一种补充手段和措施。因此，委托代征也是我国多年来一直采取的一种征收方式。