丘浚

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【生卒】：1420—1495

【介绍】：

中国明代思想家之一。

他撰写了《大学衍义补》一书，专论治国平天下之道。其中对财政问题也提出了一些独到的见解。他认为：1．财政收入应做到取之有度。

统治者“不能不取之于民，亦不可过取于民。不取于民，则难乎其为国，过取于民，则难乎其为民”。因为“天下盛衰在庶民，庶民多则国势盛，庶民寡则国势衰”。而要增加人口，就必须给人民创造一定的物质生活条件，就必须减轻人民的税收负担。因此，丘浚极力主张采取轻税政策，并认为这样做反倒会增加财政收入，即“重敛则人贫，人贫则流者不归，而天下之人不来。由是，土地虽大，有荒而不耕者；虽耕之，而地方有所遗，人日益困，财日益匮，虽欲诛暴逆而威四夷，徒有其心，岂可得耶?故轻敛，则人乐其生；人乐其生，则居者不流；而流者日来，则土地无荒，桑拓日繁，尽力耕之，地有余利，人日益富，兵日益强，人归之如父母，虽欲驱而去之，其可得耶?”这里丘浚说明轻税政策的理由是十分透彻的。当然，财政收入亦非越少越好，为了保证国家正常的经费开支，财政收入亦要保持一定的数量。所以“上取于下，固不可太多，亦不可不及。”是丘浚提出的财政收入的数量界限。

2．财政支出应该用之有节。可以看出，丘浚的财政思想，带有朴素的“取之于民，用之于民”的色彩，但在封建社会，这只能是一种无法实现的空想。