工业企业承包经营责任制gongye qiye chengbao jingy-ing zerenzhi

在坚持企业的社会主义全民所有制性质的基础上，按照所有权与经营权分离的原则，以承包经营合同的形式，确定国家与企业的责、权、利关系，使企业做到自主经营、自负盈亏的经营管理制度。它一般适用于大中型骨干企业。实行承包经营责任制的企业，必须兼顾国家、企业、经营者和生产者的利益，调动经营者和生产者的积极性，挖掘企业内部潜力，确保上交国家利润，增强企业自我发展能力，逐步改善职工生活。按照责、权、利相结合的原则，切实落实企业的经营管理自主权，保护企业的合法权益。要按照承包基数，确保上交，超收多留，欠收自补的原则，确定国家与企业的关系。
承包责任制的主要内容是：包上交国家利润，包完成技术改造任务，实行工资总额与经济效益挂钩。在这个主要内容基础上，不同企业可以根据实际情况确定其承包内容。承包上交国家利润的形式有：
❶上交利润递增包干；
❷上交利润基数包干，超收分成；
❸微利企业上交利润定额包干；
❹亏损企业减亏（或补贴）包干；
❺国家批准的其他形式。承包经营责任制是一种比较适合我国现阶段实际情况的经济责任制形式。其优点是：
❶通过承包合同，促使政企分开，所有权和经营权分离，有助于较好地处理国家、企业和职工的经济利益关系，调动企业和职工的积极性。
❷通过竞争机制择优挑选承包经营者，并能确定较符合实际的承包基数。
❸有利于推动技术进步，调整产品结构和产业结构，提高企业的应变能力和竞争能力。
❹有助于企业挖掘内部潜力，增强企业的后劲。在国家把利税包死以后，企业只能依靠自己的力量，用完善企业内部经济责任制和提高自身素质的办法来促进企业包干任务的完成。承包经营责任制现在正在推行，它在实践中将会得到进一步完善和发展。