对香港的政策五十年不变
1984年6月，邓小平在会见香港有关人士时说： “我们多次讲过，我国政府在一九九七年恢复行使对香港的主权后，香港现行的社会、经济制度不变，法律基本不变，生活方式不变，香港自由港的地位和国际贸易、金融中心的地位不变，香港可以继续同其他国家和地区保持和发展经济关系。我们还多次讲过，北京除了派军队以外，不向香港特区政府派出干部，这也是不会改变的。” (《邓小平文选》第3卷，第58页)
“一国两制” 的政策公布以后受到港、澳、台同胞的欢迎，也引起国际上的普遍关注和赞赏。但也有不少人担心这一政策能否持久，会不会改变。邓小平在各种场合多次强调： “ ‘一个国家，两种制度’，我们已经讲了很多次了，全国人民代表大会已经通过了这个政策。有人担心这个政策会不会变，我说不会变。核心的问题，决定的因素，是这个政策对不对。如果不对，就可能变。如果是对的，就变不了。进一步说，中国现在实行对外开放、对内搞活经济的政策，有谁改得了？ 如果改了，中国百分之八十的人的生活就要下降，我们就会丧失人心。我们的路走对了，人民赞成，就变不了。” (《邓小平文选》第3卷，第59页)
1987年4月16日，邓小平在会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时，专门谈了 “不变” 的问题。邓小平提出：“香港在一九九七年回到祖国以后五十年政策不变，包括我们写的基本法，至少要管五十年。我还要说，五十年以后更没有变的必要。香港的地位不变，对香港的政策不变，对澳门的政策也不变，对台湾的政策按照 ‘一国两制’ 方针解决统一问题后五十年也不变”。(《邓小平文选》第3卷，第215页)针对一些人担心中国老一辈领导人不在后这一政策是否会变的问题，邓小平一再强调，不会变，联合声明确定的内容肯定是不会变的。他说： “现在有些人就是担心我们这些人不在了，政策会变。感谢大家对我们这些老头子的信任。今天我要告诉大家，我们的政策不会变，谁也变不了。因为这些政策见效、对头，人民都拥护。既然是人民拥护，谁要变人民就会反对。联合声明确定的内容肯定是不会变的。我们中央政府、中共中央即使在过去的动乱年代，在国际上说话也是算数的。讲信义是我们民族的传统，不是我们这一代才有的。这也体现出我们古老大国的风度，泱泱大国嘛。作为一个大国有自己的尊严，有自己遵循的准则。我们在协议中说五十年不变，就是五十年不变。我们这一代不会变，下一代也不会变。”至于50年以后究竟还会不会变，邓小平指出： “到了五十年以后，大陆发展起来了，那时还会小里小气地处理这些问题吗？ 所以不要担心变，变不了。” (《邓小平文选》第3卷，第72—73页)
邓小平在阐述了中国政府对香港政府50年不变的同时，也强调了 “两个不变”。一方面，是要保持香港50年不变，另一方面保持中国共产党领导下的社会主义制度不变。他说： 有些人 “忽略了中国的政策基本上是两个方面，说不变不是一个方面不变，而是两个方面不变。人们忽略的一个方面，就是坚持四项基本原则，坚持社会主义制度，坚持共产党领导。人们只是说中国的开放政策是不是变了，但从来不提社会主义制度是不是变了，这也是不变的嘛！” (《邓小平文选》第3卷，第217页)中国政府制定香港政策，也是在国家主体坚持四项基本原则的基础上制定的，这是需要胆略和勇气的。这个勇气来自人民的拥护。人们拥护我们国家的社会主义制度，拥护党的领导。总之，我们搞的是有中国特色的社会主义，所以才制定“一国两制” 的政策，才可以允许两种制度的存在。他还强调： 看中国的政策变与不变，也要看这方面变不变，如果这方面变，也就没有香港的繁荣和稳定。讲不变，应该考虑整个政策的总体，各个方面都不变，其中一个方面变了，都要影响其他方面。因此，要真正能做到50年不变，50年以后也不变，就要大陆这个社会主义制度不变。
邓小平在对 “不变” 问题作全面系统的阐述后，还以辩证的观点说明了如何正确理解 “变” 与 “不变”。他说： “如果有人说什么都不变，你们不要相信。我们总不能讲香港资本主义制度下的所有方式都是完美无缺的吧？ 即使资本主义发达国家之间相互比较起来也各有优缺点。把香港引导到更健康的方面，不也是变吗？ 向这样的方面发展变化，香港人是会欢迎的，香港人自己会要求变，这是确定无疑的。我们也在变。最大的不变是社会主义制度不变，而 “一国两制” 就是大变，农村政策就是大变。” (《邓小平文选》第3卷，第73页)邓小平认为城市改革也是变，是翻天覆地的变化。问题是变好还是变坏。不要拒绝变，拒绝变化就不能进步，这是个思想方法问题。
总之，中国在恢复行使对香港、澳门的主权及台湾同祖国大陆实现和平统一后，其现行的资本主义制度、经济制度和生活方式不变； 保持香港现行的资本主义制度五十年不变。我们采取的立场、方针和政策是坚定不移的，同时，我们要用事实证明这个政策不变。邓小平指出我们讲“五十年” 不是随随便便、感情冲动而讲的，是考虑到中国的现实和发展的需要。“中国要真正发达起来，接近而不是说超过发达国家，那还需要三十年到五十年的时间。如果说在本世纪内我们需要实行开放政策，那末在下个世纪的前五十年内中国要接近发达国家的水平，也不能离开这个政策，离开了这个政策不行。保持香港的繁荣稳定是符合中国的切身利益的。”(《邓小平文选》第3卷，第102—103页)