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又称实质性改造。指普遍优惠制的给惠国在审定受惠国用进口原料或零部件生产的产品符合原产地标准的条件。这些进口的原料或零部件在生产过程中必须经过充分加工或制造，使其性质和特征发生实质性的改变，并成为另一种完全不同的产品，这种产品可视为符合受惠国原产地标准的原产品，享受普惠税待遇。参见“加工标准”、“增值标准”。
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