外汇额度收支统计
在经济活动中以额度形式发生的外汇业务为对象进行的统计。它是反映外汇额度的收支形式、流向及其余额的情况,是宏观经济控制中的重要依据。
程序 外汇额度统计由国家外汇管理局制订具体的统计制度,布置各省、自治区、直辖市分局有关统计部门执行,定期向国家外汇管理局报送报表,由国家外汇管理局汇总。
内容 外汇额度统计是以“地方外汇、留成外汇额度收、支、余月报表”(简称“统三表”)、“中央外汇、国拨专项外汇额度收、支、余月报表”(简称“统四表”)、“各种外汇额度进口物资及其他用汇流向表”(简称“统五表”)三张报表为基础进行统计的。前两种表是以外汇额度种类划分收、支、余额的报表,后一种表是反映外汇额度使用方向的报表。
“统三表”,主要统计对象是地方外汇和留成外汇。地方外汇是国家分配给地方使用,所有权归地方的外汇。它主要用于进口地方急需的商品。留成外汇是指国家根据地方提供出口物资的外汇收入和非贸易外汇收入等,按照国家规定的比例,给予一定的外汇留成,由地方按照规定的范围使用。这两种外汇额度是由地方政府或创汇单位所有,并具有使用权。“统三表”集中反映了各地方、各部门自有外汇的收支情况,是对其外汇收入来源,使用方向及节余状况进行宏观管理和监督的重要依据。
“统三表”内的主要项目有贸易、旅游、地方外汇额度、调剂外汇额度、自有外汇转作“以进养出”周转金等。其中:
❶贸易(留成额度)。指创汇单位的各类出口收入(包括补偿贸易净创汇)在中国银行(出口结汇银行或同类机构)结汇后,根据国家有关规定,按一定比例留给创汇单位使用的外汇额度。
❷旅游(收入留成额度)。指经批准允许接受外币结算的各旅行社、宾馆等旅游服务部门的留成外汇额度;经批准允许接受外币结算的友谊商店、外轮供应公司、工艺美术商店、购物中心等专门销售旅游商品单位的留成外汇额度。
❸地方外汇额度。指中央每年以固定数额拨给地方(各省、自治区、直辖市等)的外汇额度,一般每年拨一次。
❹调剂外汇额度。指在国家规定允许的范围内参加调剂并已交割(即办理了用人民币结算手续)的留成外汇额度。
❺自有外汇转作“以进养出”周转金。指经国家批准,从地方自有外汇中转作“以进养出”周转金的外汇额度。
“统四表”,统计对象是中央外汇、国拨专项外汇。中央外汇即所有权归中央的外汇,一般情况既规定外汇的用途,也规定使用时间,过期注销。国拨专项外汇是国拨外汇额度,在下拨时注明外汇用途,专项专用。“统四表”集中反映的是中央政府集中的外汇资金在各地方、各部门分配使用的具体情况,是对这部分外汇的分配方式、使用方向、节余状况进行宏观监控所需的重要依据。
“统四表”的主要项目有季度外汇、基地外汇、贸易从属外汇、扩权外汇、“183”专用外汇、“以进养出”外汇周转金,中央进口运费、专家、留学生经费。其中:
❶季度外汇。指国拨贸易外汇,每季度由经贸部和国家外汇管理局联合下拨。
❷基地外汇。由经贸部和外汇管理局联合下拨的国拨贸易外汇,用于扶植生产出口商品基地、专厂、专车间。
❸贸易从属外汇。指国拨贸易外汇,经贸部和国家外汇管理局联合下拨。该项外汇用于与贸易有关的从属费所需的外汇。
❹扩权外汇。指国拨外汇额度,用于引进先进工艺技术,关键设备、支持开放城市及开发区的基础设施生产资料及在当地“三资”企业的投资。
❺“183”专用外汇。指国拨贸易外汇,大包干行业用汇,大型设备购置、按国家规定经有关部门批准进口市场物资、国家重大技术改造项目所需的外汇额度。
❻“以进养出”外汇周转金。指国拨贸易外汇,用于进料加工出口所需周转外汇基金。由经贸部和国家外汇管理局联合下拨,是从“以进养出”外汇中安排一部分作为周转金使用。
❼中央进口运费。指国拨贸易外汇,由经贸部和外汇管理局联合下拨给外贸运输公司的中央进口运费,用于租赁费用及海运进口物资运费,空运进出口运费,援外物资进出口运费等。
❽专家、留学生经费。指国拨非贸易外汇,此项外汇用于聘请外籍专家的工资和生活费用,以及派出留学生经费。
“统五表”,即各种外汇额度进口物资及其他用汇流向表,是以所有种类外汇额度使用方向为对象的统计报表。它反映了外汇额度在生产、消费领域内分配的数量、方式,为正确引导外汇资金在国民经济各部门之间的合理分配提供了数量依据。
其纵栏以外汇额度种类分为中央下拨外汇额度和地方外汇和留成外汇额度两部分,中央下拨外汇额度又分为季度外汇、专项外汇、周转金、非贸易外汇及其他。其数额总计各分项应与汇管“统四表”核对一致;地方外汇及留成外汇额度,包括本省、区、市和非本省、区、市外汇额度,又分为贸易留成、非贸易留成、地方外汇、调剂外汇、周转金及其他。其数额总计各分项应与汇管“统三表”核对一致。
其横栏是参考海关的进口商品构成,按照国际上通用的联合国商品分类标准进行分类的,将商品分为“初级产品”和“工业制成品”,包括从零类至九类,共分十类。其中有粮食、烟草、棉花、羊毛、木材、石油天然气、医药品、农药、农用薄膜、化肥、纺织、钢材、纸浆、家用电器、车辆、机械设备等细项,从而对外汇的用途、流向进行有效的监测。