外交政策Foreign Policy

美国外交政策的目标和执行外交政策的方式是尊重习惯、履行条约和考虑国家利益。习惯、条约和国家利益取决于历史事件。美国的外交政策偶而会背离美国革命以后确定的外交政策原则而出现前后不一致的情况。这些原则包括避开欧洲政治事务，公海航行自由，要求中立国在外国开战期间有从事贸易的权利，门罗主义，互惠关税，泛美主义，向太平洋扩张，以及在第二次世界大战期间的集体安全原则。美国革命以后，贸易和外交方面的冲突使美国卷入了对英国的战争，但美国通过谈判签订了关于在新奥尔良享有“存栈权”的条约和购买了路易斯安那领地，从而避免了与西班牙和法国发生武装冲突。内战以后，由“显然天命”所表达的扩张主义政策使美国对墨西哥进行战争，并导致美国获得得克萨斯、加利福尼亚、俄勒冈、加兹登购买地和墨西哥割让地。美西战争开创了帝国主义时代，美国开始拥有或控制无数海外地区。罗斯福推论形成了干涉拉丁美洲国家事务的加勒比海政策。日本在远东的崛起与美国在太平洋的利益发生冲突，促使美国宣布门户开放政策。第一次世界大战爆发时，美国是世界政治事务中的一个重要因素，第一次世界大战结束时，美国已成为债权国。当时美国虽然是世界三强或四强之一，却又一次退而采取孤立主义政策，但美国又经常参加有关裁军、和平及贸易的国际会议，否定了孤立主义政策。新政时期的“睦邻政策”恢复了拉丁美洲和美国之间较为正常的关系。美国在远东的利益以及轴心国不断扩大侵略又一次使美国采取以集体行动抵抗侵略的政策。与第一次世界大战以后拒绝参加国际联盟的做法相反，美国积极参与了第二次世界大战以后创建联合国的工作。战后，美国承担了世界重建和复兴的领导责任。通过杜鲁门主义、马歇尔计划、北大西洋公约和共同安全计划，美国明确表示已放弃孤立主义。

外交政策

也称国家对外政策，是国家在对外活动中所追求的目的、所保卫和维护的利益以及为此而采取的方法、手段的总和。它规定了国家对外活动的方向和途径。它同对内政策一样，都是一国统治阶级的利益和意志的体现。所不同的是，对内政策是统治阶级的利益与意志在一国内部的集中体现，而外交政策是一国统治阶级的利益与意志在该国与国际社会发生关系时的集中体现。外交政策的性质是由国家的性质决定的。国家的性质不发生根本改变，该国外交政策也不会发生根本性的变化。但在一定时期或特定条件下，也可能出现外交政策与国家性质相矛盾的情况。这与复杂的国际环境、国内背景以及参与决策的领导者素质、判断力、决策机制有关。外交政策受国家的外交战略制约，并为国家外交战略服务。帝国主义国家的外交政策是一种以争夺世界霸权，在全世界范围内实行经济扩张、政治扩张和军事扩张为基本特征的政策，是垄断资本统治的产物，是帝国主义国家本质在对外关系中的集中体现。列宁曾经指出； 金融资本统治下的帝国主义国家的对外政策“归根到底是列强为了在经济上和政治分割世界而斗争的国际政策”，“帝国主义的一个重要特点，是几个大国都想争夺霸权”、互相之间都企图“削弱敌方，摧毁敌方的霸权”。战后国际政治力量对比发生了重大变化。随着民族解放运动不断高涨，产生一大批民族独立国家和社会主义国家，帝国主义殖民体系逐步瓦解。帝国主义争夺霸权的方式也随之改变，力图从经济、政治、军事等各个领域对民族独立国家实行控制和渗透，利用高科技和高技术，维持原有的经济秩序，扩大南北之间的差距，并对社会主义国家实行竞赛和演变。这种依靠经济实力、军事实力和高科技争夺势力范围和影响的政策，成为在新的历史条件下帝国主义国家对外政策的主要内容。社会主义国家的外交政策的本质是反对侵略扩张、维护独立自主和国家主权，维护世界和平和促进人类的共同进步，因而社会主义国家的外交政策都奉行独立自主原则、和平共处原则和支持被压迫民族、被压迫阶级的正义事业的无产阶级国际主义原则。社会主义国家外交政策都不能脱离本民族国家的土壤。但是如果领导集团如果从民族利己主义和大国沙文主义立场出发，指导国家的外交活动，国内缺乏有力的决策机制、监督机制和民主机制，社会主义国家外交政策也会产生与其本质不相容的错误。至于广大第三世界国家，情况千差万别。它们在外交政策上既有反对帝国主义、新老殖民主义和霸权主义，维护世界和平的进步一面，又有由于历史的原因遗留下的各种矛盾彼此发生冲突的一面。它们发展不平衡，国情不同，要求也不尽相同，因而第三世界国家在国际舞台上的团结与合作，仍存在一定的困难与障碍。但反对霸权主义、维护世界和平是其外交政策的主流。

外交政策

diplomatic policy

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