国家职业技能鉴定题库网络建设

职业技能鉴定发展过程中的一件大事。1993年10月，中共十四届三中全会首次明确提出了国家实行学历文凭和职业资格证书并重的制度。其后，在《劳动法》和《职业教育法》中都明确规定了实行职业资格证书制度。为提高全国职业技能鉴定工作的质量，改变职业技能鉴定命题内容不统一、标准不一致、难易程度不同、水平高低不均的状况，原劳动部决定，组织各方面专家力量，共同开发建设职业技能鉴定国家题库网络，为全国职业技能鉴定统一命题奠定技术基础。自1995年至1996年，在原劳动部的组织和各地劳动部门的大力支持下，自行完成了职业技能鉴定国家题库测量模型的研制和配套管理软件的开发，并编写出国工等六个职业（工种）的试题库。到1999年已开发完成共五十个主要的社会通用职业（工种）的国家题库试题资源，并在全国职业技能鉴定工作中得到了广泛的应用。同时，各有关行业也按照职业技能鉴定国家题库网络建设的总体要求，开发了相应的行业特有职业（工种）国家题库。形成了由劳动和社会保障部总库和行业、地方分库组成的，能够覆盖职业技能鉴定中主要职业（工种）的国家题库网络。随着国家题库网络的逐步建立和完善，对国家题库中已有职业（工种），各地区、各部门在组织职业技能鉴定时应按规定从国家题库中提取试题进行考核鉴定，并使用“国家题库统一命题鉴定合格”证签。国家题库未及开发的职业（工种），各地区、各部门也应按照《国家职业技能鉴定命题技术标准》的要求，组织专家统一命题，保证命题质量。同时，职业技能鉴定国家题库作为一个开放系统，将作为一种共同的技术标准，用以修正和规范各地区、各部门已经开发的试题、试卷和题库。目前各地区、各部门开发的试题、试卷都可以经过标准化处理后，通过国家题库专门设计的接口直接进入国家题库，或者改造成为国家题库的一个分库。这样就既保证了国家统一命题的科学性、规范性和一致性的要求，又保证了各地区、各部门已开发成果和资源的高效率利用。随着国家题库建设规模的扩大，它对国家职业技能鉴定将产生举足轻重的影响。