四、新中国成立后的土地改革

这次土地改革， 是按照 《中华人民共和国土地改革法》， 在关中地区41个县 （市） 的2 522个乡、陕南地区30个县 （市） 的2 187个乡和榆林地区长城内外8个半区进行的。从1950年秋季开始， 到1952年夏季结束， 历时两年左右。在土改工作全面铺开之前，各地都选择一两个乡进行了试办， 在取得经验后，有计划、有步骤地分期分批进行。土地改革完成以后， 全力引导农民参加互助合作组织， 积极发展农副业生产， 改变农村穷困落后面貌。
陕西农村封建土地占有虽然比较分散， 但也极不合理。据关中41个县（市） 的2 522个乡统计， 共有土地177.2万公顷， 人均4亩， 其中地主人均11.6亩，半地主式富农人均24.2亩， 富农人均7.77亩，小土地出租者人均3.9亩， 中农人均4.73亩， 贫农人均2.6亩， 雇农人均1.3亩。地主人均占有土地是贫农的近5倍、雇农的近10倍。陕南的土地占有比较集中， 地主人均占有耕地是贫农的15倍。而且大多是灌溉方便、土质肥沃的近地好地。“农民头上两把刀， 地租重， 利钱高”。地主阶级依靠地租和高利贷盘剥农民， 极端残酷。地租通常占产量的一半左右， 高的达60%～80%。高利贷剥削更为严重， 而且名目繁多， 有利上加利的 “驴打滚”， 隔夜计息的“黑到明”， 预交利息的 “现加一”， 按时计息的 “连脚踢”， 三五日计息一次的 “狗撵兔”等等。这种高息剥削， 迫使许多农民卖完土地尚不足以抵债。更为严重的是， 地主阶级与国党政府的官僚相勾结， 霸占民地， 强占民女， 无恶不作。稍有反抗， 即用 “插竹杆”、“割鼻耳”、“上火刑”、“抱火筒”等种种酷刑任意残害。临潼县恶霸地主秦颂丞、马德山用上述刑法杀害农民几百人； 商县挖吃农民心肝的周寿娃杀害农民500人、强奸妇女200人； 洋县地主恶霸分子黄鼎安多次用 “五牛分尸” 的酷刑残害农民。群众敢怒而不敢言， 盼望早日拨云见青天。